Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-756/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-756/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-756/14
«19» августа 2014 г. г. о. Орехово-Зуево
Мировой судья 177 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Трунова Ольга Владимировна,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> р/счет <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
с участием представителя, действующего на основании доверенности - Киселева А.А.,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» не выполнило в установленный срок до <ДАТА> г. законное предписание Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения, начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское капитана полиции Тишина А.Ю. № <НОМЕР> об устранении нарушений ГОСТ Р50507-93, а именно: ликвидировать дефекты дорожного покрытия а/д <АДРЕС>.
В судебном заседании представитель юридического лица Киселев А.А. вину признал и пояснил, что предписание в установленный срок не было выполнено, т.к. ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» является бюджетной организацией, для того, чтобы ликвидировать дефекты дорожного покрытия необходимо заключить гос. контракт, который на 2014 г. заключен не был.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает установленной вину юридического лица ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса, а именно, в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
В п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ, на полицию возлагается обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 3.1.1 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Из п. 3.1.2 "ГОСТ Р 50597-93" следует, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
В судебном заседании исследованы представленные суду доказательства:
протокол об административном правонарушении 50 АН № <НОМЕР> из которого следует, что ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» не выполнило предписание № <НОМЕР> об устранении недостатков в содержании дорог, что создало угрозу безопасности дорожного движения;
предписание № <НОМЕР> согласно которому, <ДАТА> государственным инспектором безопасности дорожного движения начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское капитана полиции Тишиным А.Ю. выдано предписание ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» в целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93, а именно: ликвидировать дефекты дорожного покрытия а/д <АДРЕС> в срок до <ДАТА> г.;
рапорт госинспектора ДИиОД ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» майора полиции А.А. Костюлина из которого следует, что <ДАТА> г. на а/д <АДРЕС> им при осуществлении контрольной проверки выполнения предписания №<НОМЕР> по ликвидации дефектов проезжей части было выявлено, что предписание не выполнено, проезжая часть дороги имеет ямочность, выбоины, что создает угрозу для безопасности дорожного движения и в нарушении п.3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям. На месте выявленных недостатков производились измерения, велась фотофиксации, и составлен в присутствии 2-х видетелей акт выявленных недостатков в содержании дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения;
акт выявленных недостатков в содержании дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА> г. составленный в присутствии 2-х свидетелей, что на участке а/д <АДРЕС> выявлены дефекты проезжей части автомобильной дороги в виде ямочности, выбоин и трещин;
свидетельство о проверке № 5059814/105, измерения проводились «Рейкой дорожной универсальной КП-231С», заводской № 1390, действительно до <ДАТА> г.;
фототаблица.
Данные доказательства не вызывают сомнений, последовательны и непротиворечивы, предписание выдано на основании закона и подлежит выполнению в установленный срок, поэтому мировой судья, приходит к выводу о совершении ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при оформлении документов не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено, поэтому возможно назначить минимальное наказание.
На основании ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ГБУ Московской области «МОСАВТОДОР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН 5034083131 КПП 503401001Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Орехово-Зуевское»)
Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705
БИК: 044583001 Счет платежа 40101810600000010102
ОКТМО 46757000 КБК 188 116 43000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья О.В.Трунова