Постановление от 01 августа 2014 года №5-756/14

Дело № 5-756/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Великий Новгород                                                                      01 августа 2014 года
 
    Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С. (ул. Октябрьская, д. 15), с участием Тиминского И.А., его защитника Шатерникова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении
 
    Тиминского И.А., ...
 
установил:
 
    ... инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Тиминского И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за то, что он ... по адресу ул. ..., оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции, выразившееся в том, что отказывался предоставить документы, удостоверяющие личность, пройти в патрульный автомобиль для следования в отдел полиции, при этом отталкивал сотрудников полиции. На неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение сотруднику полиции.
 
    В судебном заседании Тиминский И.А. вину в совершении административного правонарушения признал, при этом указал, что не давал сотруднику полиции в руки документы, но затем они были переданы, сотрудника полиции он не толкал.
 
    Защитник полагал, что производство по делу подлежит прекращению, так как в действиях Тиминского И.А. отсутствует событие административного правонарушения, поскольку в протоколе задержание не мотивировано на основании чего оно производилось, имеется протокол об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ, где указано на нарушение, которое произошло ... что исключает совершение правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Также не описано само событие административного правонарушения.
 
    Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет назначение административного наказания.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Тиминский И.А. упарвляя тарнспортным средством ... был остановлен сотрудниками ГИБДД по факту того, что не пропустил пешехода на нерегулируемом пешеходном переходе, при этом ..., оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции, выразившееся в том, что отказывался предоставить документы, удостоверяющие личность, пройти в патрульный автомобиль для следования в отдел полиции, при этом отталкивал сотрудников полиции. На неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение сотруднику полиции.
 
    Необходимость остановки транспортного средства была вызвана предотвращением правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ.
 
    Факт совершения Тиминским И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностных лиц, где указывается, что Тиминский управляя транспортным средством, не пропустил пешехода на нерегулируемом пешеходном переходе, был остановлен, ему было предложено предъявить документы удостоверяющие личность, которые он не предъявил, а также выйти из автомобиля, чего также сделано не было, тогда была применена физическая сила, из автомашины изъяты документы; копией протокола об административной правонарушении составленном по ст. 12.18 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
    В соответствии с требованиями п.п. 45, 47, 70 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185) при осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
 
    При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена, в том числе остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 - 81 настоящего Административного регламента) с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
 
    В установленных случаях сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: выйти из транспортного средства; занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение.
 
    Применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении регламентировано главой 27 КоАП РФ.
 
    Предъявленное инспектором ДПС в устной форме требование передать документы, представиться, выйти из автомобиля согласуется с требованиями главы 27 КоАП РФ, Правил дорожного движения РФ, а также положениями Административного регламента (Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185).
 
    Таким образом, требования сотрудников полиции носили прекратить противоправные действия, а также предъявить документы, удостоверяющие личность, пройти в патрульный автомобиль, носили законный характер.
 
    Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия (бездействии) Тиминского И.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он неповиновался законным требованиям сотрудникам полиции.
 
    Доводы защиты о том, что задержание Тиминского И.А. носили незаконный характер, являются не состоятельными.
 
    Согласно ч. 1, п. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
 
    Из протокола об административном задержании следует, что данная мера была применена сотрудником полиции при наличии оснований совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Доводы защиты о том, что событие административного правонарушения не раскрыто, не нашло своего подтверждения материалами дела, и указание в протоколе об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ о времени совершения правонарушения в 16 час. 30 мин. не исключает состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    При назначении Тиминскому И.А. в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ административного наказания, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность признается, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    Разрешая вопрос о мере наказания, которая предусмотренная санкцией статьи, судья учитывает, что административный арест, является самым строгим наказанием и применяется в исключительных случаях, того, когда иные наказания не дают результата и не отвечают положениям ст. 3.1 КоАП РФ, таким образом, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, характеризующие данные личность виновного, работающего, ... привлекающегося к административной ответственности впервые, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Признать Тиминского И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
 
    Разъяснить Тиминскому И.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья А.С. Корчева