Постановление от 22 мая 2014 года №5-755/2014

Дело № 5-755/2014
 
ПОСТАНОВ Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 мая 2014 года         г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А. , рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юркина А.В,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Санкт-Петербургской таможней в суд представлено административное дело о привлечении Юркина А.В к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров.
 
    В судебном заседании Юркин А.В. вину в совершении правонарушения признал.
 
    Представитель Санкт-Петербургской таможни на привлечение Юркина А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, настаивал.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, судья приходит к следующему.
 
        Как следует из протокола об административном правонарушении № ... 07.08.2013 примерно в 00 ч. 40 мин. при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших рейсом № ... в помещении Сыктывкарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, расположенного в аэропорту по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., государственным таможенным инспектором Сыктывкарского таможенного поста ... А.В. с применением досмотрового рентгеновского аппарата, путем анализа полученного изображения, в личном багаже гражданина Российской Федерации Юркина А.В было обнаружено металлическое изделие сложной формы в количестве 1 (одной) штуки, по конструктивным особенностям напоминающие телескопическую дубинку (кистень).
 
    Пассажирская таможенная декларация, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287, при представлении таможенному органу указанного выше товара гражданином РФ Юркиным А.В на Сыктывкарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни не подавалась.
 
    Актом таможенного досмотра от ** ** ** № ..., было зафиксировано, что в сопровождаемом багаже (чемодане) гражданина Юркина А.В. находился непродекларированный товар - металлическое изделие сложной формы в чехле из синтетического материала черного цвета, по конструктивным особенностям напоминающее телескопическую дубинку (кистень) в количестве 1 (одной) штуки. В результате таможенного досмотра был осуществлен отбор проб и образцов по акту отбора проб и образцов № ...
 
    07.08.2013 ГТИ Сыктывкарского таможенного поста ... А.В. в отношении отобранных проб и образцов было вынесено решение о назначении идентификационной таможенной экспертизы . 23.09.2013 ГТИ Сыктывкарского таможенного поста ... А.В. в отношении отобранных проб и образцов было вынесено решение о назначении дополнительной идентификационной таможенной экспертизы
 
    По результатам назначенных экспертиз на Сыктывкарский таможенный пост вместе с телескопической дубинкой, упакованной в полиэтиленовый пакет, 15.11.2013 поступила справка об исследовании № ... от ** ** ** (вх. № ... от ** ** **), согласно которой поступивший на исследование объект -телескопическая дубинка (кистень), изъятая из личного багажа гражданина Юркина А.В., относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия.
 
    Согласно заключению эксперта № ... от ** ** ** свободный оборот холодного оружия ударно-раздробляющего действия на территории Российской Федерации запрещен, в соответствии с Федеральным законом «Об оружие» от 13.12.1996 № 150-ФЗ. Следовательно, рыночной стоимости данного товара - телескопическая дубинка (кистень) на внутреннем рынке РФ не существует.
 
    Рыночная стоимость в стране приобретения, а также на мировом рынке представленных образцов товара установить не представляется возможным, в связи с отсутствием официальных источников информации.
 
    В качестве справочной информации эксперт сообщает, что сувенирная продукция - телескопическая дубинка, не относящаяся к категории холодного оружия ударно-дробящего действия, по состоянию на 07.08.2013 имеют среднюю рыночную стоимость на внутреннем рынке РФ ... рубля за штуку.
 
    В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положением главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Пунктом 1 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Приложением № 2 к Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза, запрещены к перемещению через таможенную границу таможенного союз. для личного пользования любым способом (пп. 1.2 п. 1 раздела I Приложения № 2 Соглашения).
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (далее - Решение) утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (Приложение 1 Решению). В Приложении 1 к Решению перечислены виды служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему, запрещенных для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории таможенного союза, среди которых названы и кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
 
    Таким образом, гражданин Российской Федерации Юркин А.В не продекларировал в письменном виде ввозимый им на таможенную территорию таможенного союза товар - 1 (одну) телескопическую дубинку (кистень), являющиеся холодным оружием ударно-раздробляющего действия, запрещенную к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза соответствии пп. 1.2 п. 1 раздела I Приложения № 2 Соглашения, чем нарушил требования, установленные пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 Соглашения, и в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Факт не декларирования Юркиным А.В. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен протоколом изъятия вещей и документов № ...; протоколом опроса свидетеля ... А.В., заключением эксперта от ** ** ** № ...; протоколом об административном правонарушении № ....
 
    Согласно ч. 1 ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении наказания, суд, учитывает тяжесть совершенного Юркиным А.В. правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа в полуторном размере стоимости товара, явившегося предметом настоящего административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
    Признать Юркина А.В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в полуторном размере стоимости товара, явившегося предметом настоящего административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
 
 
    Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
 
    На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента получения.
 
    Судья Машкалева О.А.