Решение от 11 сентября 2014 года №5-753/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                          Дело № 5-753/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
           11 сентября 2014 года с. Косиха<АДРЕС>
    И.о. мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края мировой судья судебного участка №1 Тальменского района Алтайскогокрая Исакина В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: ул. <АДРЕС>, 25 с. <АДРЕС> района АК,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №105 от 11.08.2014г., составленному государственным инспектором г. Новоалтайскаи районов по пожарному надзору, КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не в полном объеме выполнило в установленный  срок требования законного предписания государственного инспектора г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору №151/1/78 от 18.03.2014 г., чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.
 
    Представитель КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ковалева М.А. в судебном заседании пояснила, что действительно предписание инспектора пожарного надзора не выполнено. Однако, вины в совершении вменяемого правонарушения нет, поскольку большую часть требований государственного инспектора училище выполнило, на выполнение оставшихся требований, содержащихся в предписании необходимы значительные финансовые средства.  Собственных средств у училища нет, платных услуг не оказывает, собственного имущества, которое можно сдать в аренду, отсутствуют. Имущество, учитываемое на балансе учреждения отнесено к собственности АК. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий из бюджета АК. Необходимое количество финансовых средств для выполнения всех требований предписания, не выделены, ходатайства, адресованные заместителю начальника ГУ, начальнику отдела ресурсного обеспечения и развития учреждений образования положительного ответа получено не было.
 
    Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
      В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 9 «Положения о государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
      Граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
 
    Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
       Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором ТО НД № 8 по г. Новоалтайску и района 18.03.2014г<ДАТА> вынесено законное предписание в адрес КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  с целью устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» в срок до 30.07.2014г.    
 
    Невыполнение и законность требований вышеназванного предписания, в судебном заседании не оспаривалось.
 
    В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ  является умышленным, т.е.  лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что  собственные средства у училища отсутствуют. На выполнение требований предписания требуются значительные денежные средства. Директор училища обращалась с ходатайствами  о выделении средств на выполнение требований предписания в полном объеме,   которые оставлены без удовлетворения. Денежные средства собственником имущества на выполнение требований предписания училищу в полном объеме выделены не были.
 
    При указанных обстоятельствах вины КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении вменяемого правонарушения не усматривается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10  КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении КГБОУ НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить в связи с отсутствием в действиях состава вменяемого правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Косихинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                               В.Н. Исакина