Решение от 28 мая 2014 года №5-75/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-75 2014год
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    28 мая 2014 года с.Лесное Тверскаяобласть
 
 
             Мировой судья судебного участка Лесного района Тверской области М.Ю.Румянцева, с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Кононова А.С.,  
 
             Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении должностного лица - КОНОНОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> на момент выявления административного правонарушения работавшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> в настоящее время работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             Кононов А.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ, совершенного им при следующих обстоятельствах.
 
             Постановлением Государственной инспекции труда в Тверской области № 7-88-14-ОБ/45/13/6 от 10 февраля 2014 года Кононов А.С. , на момент выявления административного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей. Указанное административное правонарушение выразилось в том, что на момент проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которая проводилась в <АДРЕС> 05 февраля 2014 года был выявлен факт того, что в нарушение требований ст.72 ТК РФ, в трудовом договоре, заключенном с <ФИО1>, являющейся инвалидом 3 группы, не установлена продолжительность очередного отпуска в 30 календарных дней, а также не установлен новый должностной оклад в 6818 рублей, установленный с 01 января 2014 года.
 
             В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 16 апреля 2014 года по 16 апреля 2014 года по заявлениям работников данного лечебного учреждения, вновь был установлен факт того, что в нарушение требований ст.72 ТК РФ с работниками <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> на момент проведения проверки не были заключены соглашения к трудовым договорам об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в части, касающейся изменения размера заработной платы.  С учетом изложенных обстоятельств, Государственной инспекцией труда в Тверской области  был составлен протокол № 7-255-14-ОБ/45/44/4 от 24 апреля 2014 года о привлечении Кононова А.С. (который на момент составления протокола об административном правонарушении исполнял обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
             Допрошенный в судебном заседании Кононов А.С. пояснил, что в настоящее время он <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является, однако с предъявленным ему административным правонарушением согласился.
 
             Заслушав Кононова А.С., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
 
             В соответствии со ст.72 Трудового кодекса РФ, изменение сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
 
             В соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В качестве субъекта административной ответственности ч.2 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
             Вина Кононова А.С., на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ исполняющего обязанности и.о. <ОБЕЗЛИЧЕНО>подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия:
 
             - постановлением Государственной инспекции труда в Тверской области № 7-88-14-ОБ/45/13/6 от 10 февраля 2014 года , согласно которому Кононов А.С. , на момент составления протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д.9-12);
 
             - должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> утв. Министром здравоохранения Тверской области 01.08.2013 года (л.д.36-41);
 
             - копиями письменных обращений гр-н <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11> на имя прокурора Лесного района Тверской области по факту нарушения трудового законодательства в <ОБЕЗЛИЧЕНО>(л.д.30-35);
 
             - актом проверки Государственной инспекцией труда в Тверской области от 16 апреля 2014 года, в ходе которой было выявлено, что в нарушение требований ст.72 Трудового кодекса РФ с работниками <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> на момент проведения проверки (16.04.2014 года) не были заключены соглашения к трудовым договорам об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в части, касающейся изменения размера заработной платы (л.д.7-8);
 
             - протоколом Государственной инспекции труда в Тверской области № 7-255-14-ОБ/45/44/4 от 24 апреля 2014 года о привлечении Кононова А.С. (который на момент составления протокола об административном правонарушении исполнял обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                  Проанализировав в совокупности имеющийся материал, изложенные выше доказательства, суд считает вину Кононова А.С. всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ   полностью установленной.
 
              Из перечисленных выше доказательств судом достоверно установлено, что Кононов А.С. (на момент составления протокола об административном правонарушении<ОБЕЗЛИЧЕНО> на дату проведения проверки 16.04.2014 года нарушил законодательство о труде и об охране труда , при этом будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
              Не доверять изложенным выше доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку все доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, являются последовательными и логичными, не противоречат друг другу, в связи с чем суд находит к достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении. В силу п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера наказания суду необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения  правонарушителя - физического лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
 
               Судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
 
              Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, по данному делу не установлено.
 
               К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Кононовым А.С.   вины в совершении административного правонарушения.
 
              В соответствии с санкцией ч.2 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
 
               Принимая во внимание признание Кононовым А.С. виныв совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказания в дисквалификации на срок один год.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.5.27 ч.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
П о с т а н о в и л:
 
               КОНОНОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
 
    Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня получения  копии постановления в Лесной районный суд Тверской областичерез мирового судью судебного участка Лесного района Тверской области. Мировой судья М.Ю.Румянцева
 
     Постановление не вступило в законную силу