Постановление от 16 апреля 2014 года №5-75/2014

    Дело №5-75/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания по делу
 
об административном правонарушении.
 
г. Чаплыгин 16 апреля 2014 года
 
    Федеральный судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Рогожников П.П., рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Троекурово Чаплыгинского района, юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10.04.2014 года в 15 часов 00 минут ведущим специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Сотниковой Г.В. была проведена плановая проверка Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Троекурово Чаплыгинского района, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям обучения в образовательных учреждениях, выразившиеся в следующем: в кабинете информатики на десяти рабочих местах (№1-10), оснащенных компьютерами напряженность электрического поля по электрической составляющей по высокочастотному каналу превышает ПДУ в 1,16-9,8 раз, напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей по низкочастотному каналу на рабочем месте №1 превышает ПДУ в 1,4 раза (протокол результатов измерений физических факторов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Данковском районе №73 от 08.04.2014 года). Ответственное лицо за выявленное нарушение – законный представитель МБОУ СОШ с.Троекурово директор Еремин Ф.Н.
 
    Выявленные нарушения не могут обеспечить правильное соблюдение санитарных требований, предъявляемых к условиям обучения в образовательном учреждении и могут привести к возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний. Выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся МБОУ СОШ с.Троекурово.
 
    Что является нарушением ст.11, 27, 28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» п.7.1, пп.14.1-14.4, приложение 2 (табл.1), приложение 3.
 
    В действиях Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Троекурово Чаплыгинского района усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Троекурово Чаплыгинского района Еремин Ф.Н. в судебном заседании согласился с административным протоколом и подтвердил факт имеющихся нарушений, также пояснил, что в ближайшее время все допущенные нарушения будут устранены.
 
    Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Сотникова Г.В. в судебном заседании пояснила, что на момент совершения правонарушения все указанные нарушения имели место, просила суд привлечь юридическое лицо МБОУ СОШ с.Троекурово к административной ответственности, наказание назначить в виде административного приостановления деятельности десяти рабочих мест оснащенных компьютерами (№1-10) в кабинете информатики Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Троекурово Чаплыгинского района. Срок приостановления просила определить не более десяти суток, поскольку полагает, что в данные сроки, допущенное нарушение может быть устранено.
 
    Выслушав представителя юридического лица Еремина Ф.Н., представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах, изучив материалы дела, суд находит протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школой с.Троекурово Чаплыгинского района обоснованным по следующим основаниям: согласно ст.6.4 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Факт совершения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой с.Троекурово Чаплыгинского района административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от 19.02.2014 года (л.д.1-2);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №б/н от 10.04.2014 года (л.д.3-6), согласно которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека, выразившиеся в следующем: в кабинете информатики на десяти рабочих местах (№1-10), оснащенных компьютерами напряженность электрического поля по электрической составляющей по высокочастотному каналу превышает ПДУ в 1,16-9,8 раз, напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей по низкочастотному каналу на рабочем месте №1 превышает ПДУ в 1,4 раза (протокол результатов измерений физических факторов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Данковском районе №73 от 08.04.2014 года), что является нарушением ст.11, 27, 28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» п.7.1, пп.14.1-14.4, приложение 2 (табл.1), приложение 3; кроме этого было установлено, что в течение 2013 года производственный инструментальный контроль электромагнитной обстановки на рабочих местах пользователей ПЭВМ не проводился.
 
    - протоколом № результатов измерений физических факторов от 08.04.2014 года (л.д.7-8), согласно которому установлено не соответствие напряженности электрических и электромагнитных полей СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от 10.04.2014 года (л.д.9-10);
 
    - протоколом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах №2 от 10.04.2014 годаоб административном правонарушении (л.д.11-12), в котором в объяснениях представителя юридического лица указано, что с нарушением директор школы Еремин Ф.Н. согласен, принимает меры по их устранению.
 
    Таким образом, судья считает, что в действиях Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школой с.Троекурово Чаплыгинского района содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.
 
    При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающие наказание обстоятельства, а именно то, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, представитель юридического лица вину признал, обязался устранить все нарушения, которые послужили основанием для составления административного материала.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить юридическому лицу Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Троекурово Чаплыгинского района наказание в виде приостановления деятельности по использованию десяти рабочих мест оснащенных компьютерами (№1-10) в кабинете информатики Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Троекурово Чаплыгинского района, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на десять суток.
 
    Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь Муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Троекурово Чаплыгинского района, расположенную по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности по использованию десяти рабочих мест оснащенных компьютерами (№1-10) в кабинете информатики Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Трокурово Чаплыгинского района, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на десять суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
 
    Федеральный судья
 
    Чаплыгинского районного суда П.П.Рогожников