Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-75/2014
Дело № 5-75/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 мая 2014 года город Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Елизарова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Гороховцевой Елены Викторовны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
20 мая 2014 года УУП ОМВД России по Обоянскому району в отношении Гороховцевой Е.В. составлен протокол 46 АА № 1125242 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Гороховцева Е.В. вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что действительно незаконно находится на территории РФ.
Заслушав объяснения Гороховцевой Е.В. и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была выявлена Гороховцева Е.В. гражданка Украины, прибывшая в Российскую Федерацию 2 февраля 2014 года в порядке не требующем получения визы и по истечении срока пребывания уклонилась от выезда с территории РФ, нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения административного правонарушения и вина Гороховцевой Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении 46 АА № 1125242 от 20 мая 2014 года; объяснением Гороховцевой Е.В.; паспортом, из которого следует, что Гороховцева Е.В. является гражданкой Украины; миграционной картой, в соответствии с которой Гороховцева Е.В. прибыла в Российскую Федерацию 2 февраля 2014 год до 2 мая 2014 года; сведениями базы данных, в соответствии с которыми Гороховцева Е.В., будучи гражданкой Украины, прибыла на территорию РФ 2 февраля 2014 года.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина Гороховцевой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела, поскольку действия Гороховцевой Е.В., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении административного наказания Гороховцевой Е.В. в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
С учетом обстоятельств дела и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить Гороховцевой Е.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Доказательств наличия у Гороховцевой Е.В. оснований, исключающих назначение ей дополнительного наказания в виде административного выдворения, последней не представлено, поэтому полагаю необходимым за совершенное правонарушение подвергнуть Гороховцеву Е.В. выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае будет реализована цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, при этом назначение данного дополнительного наказания не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г..
В соответствии с положением ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом полагаю необходимым поместить Гороховцеву Е.В. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и содержать её в данном учреждении до приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Гороховцеву Елену Викторовну <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Гороховцеву Е.В. поместить в Специальное учреждение УФМС России по Курской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии, расположенное по адресу: <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение Гороховцевой Е.В. произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.
Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей, подлежит оплате Гороховцевой Е.В. на счет: УФК по Курской области (ОМВД России по Обоянскому району), КБК 18811630020016000140, ИНН 4616002066, КПП 461601001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск, БИК 043807001, ОКАТО 38226000000, р/с 40101810600000010001 не позднее следующего для после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья С.А. Елизарова