Определение от 17 апреля 2014 года №5-75/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    № 5-75/2014 Сатка «14» апреля 2014 года
 
    Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гилевич И.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД О МВД России по Саткинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанный протокол № об административном правонарушении в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела поступили в Саткинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу по сопроводительному письму, без определения начальника ОГИБДД О МВД России по Саткинскому району майора полиции ФИО2
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно протокола № об административном правонарушении в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предпринято надлежащих мер по вызову лица, привлекаемого к административной ответственности для участия в составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Тем самым нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, в частности на участие Машкова М.П. в составлении протокола об административном правонарушении, на разъяснение Машкову М.П. прав, на представление объяснений по поводу составления протокола, на ознакомление с протоколом об административном правонарушении.
 
    Согласно протокола № об административном правонарушении, составленного в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение дела не явился. Извещен телефонограммой. Копии направлены по почте исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В подтверждение извещения Машкова М.П. о дне, времени и месте рассмотрения дела представлена телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения о передаче инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области старшим лейтенантом полиции ФИО1 в 15 ч. 25 минут тел № сообщения о том, что : « гр. Машков М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ; ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району назначает вам явку по адресу <адрес> для привлечения вас к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>».
 
    Указанная телефонограмма содержит отметку о принятии Машковым М.П., содержит ответ: « Я нахожусь в командировке. Явиться не могу. Вернусь ДД.ММ.ГГГГ».
 
    Указанная телефонограмма не является надлежащим извещением Машкова М.П. для участия в составлении административного протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и в случае его ( Машкова) неявки составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствии поскольку не содержит сведений о времени составления протокола об административном правонарушении, не содержит сведений о том, что в случае неявки Машкова М.П. в указанное время протокол об административном правонарушении будет составлен в отсутствии Машкова М.П.
 
    Имеющаяся в материале об административном правонарушении телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ, составленная в 16 ч.27 мин. старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области капитаном полиции ФИО3, касающаяся информирования Машкова М.П. о составлении протокола об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 статьи 12.8 КоАП РФ и направления протокола на рассмотрение в мировой суд на судебный участок № на ДД.ММ.ГГГГ к 14.00 не свидетельствует об указанном надлежащем извещении Машкова М.П., также не содержит сведений о том, что Машкова М.П. надлежащим образом извещали о времени составления протокола об административном правонарушении, о том, что в случае неявки Машкова М.П. в указанное время протокол об административном правонарушении будет составлен в отсутствии Машкова М.П.,
 
        В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица или представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
 
    Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении должно знать о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
 
        Сведений о разъяснении Машкову М.П., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в представленном материале не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что указанные нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными.
 
    Кроме того, из представленного материала усматривается, что по делу проводилось административное расследование и продлевался срок административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством не поступил в ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району. Однако надлежащие сведения о дате поступления в ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району акта № медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ в материале отсутствуют.
 
    При выявленных обстоятельствах, судья пришел к выводу, о невозможности рассмотрения административного дела по существу, до устранения выявленных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч.1, п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного оформления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст. 28.2., 28.8, 29.1., 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Возвратить протокол № об административном правонарушении в отношении Машкова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу, составившему протокол в ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.
 
                Судья:    подпись     И.Н.Гилевич
 
    ВЕРНО.
 
                Судья:         И.Н.Гилевич
 
    Определение вступило в законную силу «_____»_________2014 года
 
                Судья:     И.Н.Гилевич