Постановление от 20 февраля 2013 года №5-75/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-75/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 февраля 2013года с.Алтайское Мировой судья судебного участка №1 Алтайского района Алтайского края Шавердина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушениив отношении директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося 06 мая 1972<ДАТА>, уроженца р.п.Алтайский <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого,
 
 
    - привлекаемого к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Иванов К.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
 
     <ДАТА3> на основании распоряжения органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС>, Алтайскому, Быстроистокскому, Петропавловскому, Советскому, Смоленскому, Солонешенскому  районам началась проверка с целью осуществления государственного надзора за исполнением обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, проведения лабораторных исследований на основании плана проведения проверок Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю на 2013 год из сводного плана проверок, сформированного Генеральной Прокуратурой РФ, утвержденного приказом <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    В ходе данного мероприятия <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. должностное лицо, уполномоченное на проведение данной проверки - главный специалист - эксперт <ФИО1> прибыл для проведения проверки в магазин  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
 
    Однако магазин был закрыт, а на двери было вывешено объявление: «Магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не работает. Директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Директором Общества с Ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Иванов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который о предстоящей плановойпроверке   был   уведомлен надлежащим образом <ДАТА7> в 10ч.  00 мин. (о чем имеется его подпись в распоряжении).
 
    Однако, на период проведения проверки (с <ДАТА8> по  <ДАТА9>) закрыл принадлежащий ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. уклонился от проведения проверки данного магазина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» от <ДАТА10> <НОМЕР> Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:
 
    1) организацию и проведение проверок соблюдения  изготовителями  (исполнителями, продавцами,   уполномоченными   организациями   или   уполномоченными   индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  другими   федеральными   законами   и   иными нормативными   правовыми  актами   Российской   Федерации,   регулирующими  отношения  в области   защиты   прав   потребителей   предписаний должностных лиц органа государственного надзора;
 
    2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для  жизни  и  здоровья потребителей,   окружающей   среды,   предупреждение   действий,   вводящих   потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
 
    3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения   нарушений   обязательных   требований,   выдачу   предписаний   о   прекращении нарушений  прав  потребителей,  о  прекращении  нарушений обязательных требований, о устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 40 Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей»  <ДАТА10> <НОМЕР> (в поел, ред.) - Должностные лица органа государственною надзора в порядке, установленном законодательством     Российской     Федерации,     имеют     право беспрепятственно    по    предъявлении    служебного    удостоверения    и    копни    приказа (распоряжения)   руководителя   (заместителя   руководителя)   органа государственного надзора о назначении проверки посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным     индивидуальным      предпринимателем,      импортером)      при осуществлении  своей деятельности,   в   целях  проведении   мероприятий   по  контролю), проводить отбор проб и образцов товаров, предназначенных для реализации и реализуемых потребителям, для проведения их исследований, испытаний:
 
    Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля": Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий производимых  реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - Юридические лица, их руководители допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие доведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, директор Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2> уклонился от проведения  плановой выездной проверки,  не обеспечив доступ должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, в помещение ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 19.4.1 КоАП РФ- воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса
 
     Для рассмотрения дела <ФИО2> не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по поводу вменяемого правонарушения не представил. Вину признал. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Исследовав доказательства, представленные в деле о  административном правонарушении, мировой судья считает, что вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - приказом об утверждении плана проверок на 2013 год:
 
    - выпиской из плана выездных мероприятий на 2013 год;
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> г.;
 
    - протоколом об административном правонарушении, другими доказательствами.
 
    Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела мировым судьей не установлены.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст.19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Иванова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет  УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК) Налоговый орган: ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю <АДРЕС>, БИК: 040173001 Наименование платежа: Штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК Код бюджетной классификации; 14111690050056000140 Код ОКАТО: 01202000000
 
    (Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в кабинет <НОМЕР> этаж, <АДРЕС>, 124, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края).
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
 
 
Мировой судья                                                    Л.А.Шавердина