Постановление от 13 июня 2013 года №5-75/2013

Дело № 5-75/2013
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 июня 2013 года г. Уварово
 
    Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Фетисов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении администрации Подгоренского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области, - привлекающейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Администрация Подгорненского сельского Совета Уваровского района не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
 
    6 мая 2013 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Уваровский» Стрельцовым М.И. выдано предписание администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области о необходимости в срок до 17 мая 2013 года устранить выбоины на дороге местного значения, расположенные напротив дома № 63 по улице Центральная, д. Чуево-Подгорное Уваровского района. Требования, изложенные в предписании в установленные для этого сроки администрацией Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области выполнены не были.
 
    В судебное заседание Уваровского районного суда представитель администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района.
 
    Считаю, что вина администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства подтверждена совокупностью исследованных в суде доказательств, а именно:
 
    - уставом Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области, в соответствии со ст. 6 которого к вопросам местного значения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении дорог местного значения;
 
    - предписанием начальника ОГИБДД МО МВД России «Уваровский» Стрельцова М.И. от 6 мая 2013 года выданном администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области о необходимости в срок до 17 мая 2013 года устранить выбоины на дороге местного значения, расположенные напротив дома № 63 по улице Центральная д. Чуево-Подгорное Уваровского района, с фототаблицами;
 
    - актом выявленных недостатков в содержании дорог от 17 мая 2013 года, в соответствии с которым зафиксирован факт неисполнения предписания начальника ОГИБДД МО МВД России «Уваровский» Стрельцова М.И. от 6 мая 2013 года, выданного администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области,- протоколом об административном правонарушении 68 ПЮ 000510 от 17 мая 2013 года.
 
    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет с достоверностью утверждать, что предписание начальника ОГИБДД МО МВД России «Уваровский» Стрельцова М.И. от 6 мая 2013 года, выданное администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области о необходимости в срок до 17 мая 2013 года устранить выбоины на дороге местного значения, является законным, поскольку как этот следует из п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - к вопросам местного значения отнесена, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
 
    При этом, как это следует из ч. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196 ФЗ "О безопасности дорожного движения", - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что администрация Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области не исполнила обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам, а также не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области дорожного движения.
 
    При этом ссылка представителя администрации на недостаточность денежных средств, как на причину неисполнения выданного предписания, противоречит требованиям закона в связи, с чем не может быть признана обоснованной.
 
    Квалифицирую действия администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При определении вида и размера наказания, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.
 
    С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, считаю возможным назначить администрации Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать администрацию Подгорненского сельского Совета, Уваровского района, Тамбовской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислить:
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов
 
    Получатель УФК по Тамбовской области (МО МВД РФ «Уваровский»)
 
    л/с 04641407640
 
    ИНН 68310046799 КПП 682901001
 
    БИК 046850001 счет 40101810000000010005
 
    КБК 18811690010016000140 ОКАТО 68430000000
 
    Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Фетисов А.А.