Постановление от 07 марта 2013 года №5-75/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-75/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    07 марта 2013 года                                                          г.КашинТверской области
 
    Мировой судья судебного участка  Кашинского района Тверской области Волкова А.И., рассмотрев представленное Отделением надзорной деятельности по г. Кашину и Кашинскому району Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Тверской области дело об административном  правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
 
    Драбеня А. Ф.,  <ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Должностное лицо Драбеня А.Ф.совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
 
    Драбеня А.Ф., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя, и лицом, ответственным за выполнение стандартов, норм и правил пожарной безопасности, не выполнил в полном объеме законное предписание ОНД <НОМЕР> от 26.04.2012 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе плановой проверки помещений <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по <АДРЕС>
 
    В ходе проверки, проведенной 08.02.2013 года в 12.00 часов с целью надзора  за исполнением вышеуказанного предписания, срок исполнения которого истек <ДАТА4>, установлено, что предписание в полном объеме выполнено не было, а именно,  не выполнены пункты 1,11, 17, 18, 19, 24, 27, 31 предписания <НОМЕР> от 26.04.2012 года.
 
    - не проведена проверка пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода в зданиях и пожарных гидрантов наружного противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта ( п. 55 ППР в РФ);
 
    - система оповещения  и управления эвакуацией людей в случае пожара, в здании главного корпуса дачи <НОМЕР>, дачи <НОМЕР>, здания клуба, дома отдыха, здании спортбазы, здании меддома, здании спального корпуса» Кедровый», коттеджа не обеспечивает требуемый уровень звука в помещениях ( п. 1, ст. 6 ФЗ-123 от <ДАТА6>, п. 4.1, 4.2 СП 3.13130.2009);
 
    - монтаж  системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании конторы, здании библиотеки с пристройкой, здании газовой котельной выполнен без разработанной и утвержденной в установленном  порядке проектной документации ( п. 1 ст. 83 ФЗ-123 от <ДАТА6>).
 
    В судебное заседание должностное лицо  Драбеня А.Ф. не явился, письменных ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представил. Повестка, направленная Драбеня А.Ф. по имеющемуся в материалах дела адресу его проживания на территории Кашинского района Тверской области возвращена в суд за истечением срока хранения. Возражений по поводу правильности указания в протоколе об административном правонарушении данных по личности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, от Драбеня А.Ф. не поступало. Таким образом, суд признает Драбеня А.Ф. надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела. 
 
    С учетом изложенного, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица Драбеня А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.02.2013 года, Драбеня А.Ф., являясь лицом, ответственным за исполнение предписания должностного лица в соответствии с резолюцией руководителя ФГБУ ОК « Тетьково»УДП РФ, ответственным за выполнение стандартов, норм и правил пожарной безопасности, не выполнил предписание <НОМЕР> от 26.12.2012 года.
 
     Копией предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности ОНД <НОМЕР> от 26.04.2012 года подтверждено, что в помещениях ФГБУ ОК « Тетьково» УДП РФ , главным инженером которого является Драбеня А.Ф., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем, ФГБУ ОК « Тетьково»УДП РФ  выдано предписание по их устранению. 26.04.2012 года предписание получено для исполнения в срок до 24.12.2012 года по каждому из пунктов предписания.
 
    Вынесенное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности не обжаловалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания также не заявлялось.
 
    Изложенные в предписании требования должностного лица органа, осуществляющего пожарный надзор, в части оборудования установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей в случае пожара, проверки электрической проводки на сопротивление полностью соответствуют требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года <НОМЕР>.
 
    Обоснованность требования предписания о необходимости оборудования помещений системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей в случае пожара подтверждается Приказами МЧС РФ от 18 июня 2003 года за <НОМЕР> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) и от 20.06.2003 года <НОМЕР> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).
 
    Копией акта проверки <НОМЕР> от 08.02.2013 года выполнения ранее выданного предписания за ОНД <НОМЕР> от 26.04.2012 года, подтверждено невыполнение должностным лицом -  главным инженером ФГБУ ОК « Тетьково» УДП РФ  Драбеня А.Ф.  ряда пунктов предписания.
 
    Согласно положениям статей 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 года <НОМЕР> «О пожарной безопасности», руководители  ( должностные лица в пределах компетенции) организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
     В соответствии с должностной инструкцией  главного инженера <ОБЕЗЛИЧИНО>» УДП РФ, главный инженер обязан знать правила техники безопасности, производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны.
 
     В соответствии с приказом <НОМЕР> от 11.01.2012 года главного директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» УДП 3РФ <ФИО1>, ответственным лицом за надлежащий надзор и контроль за общим состоянием и выполнением работ по пожарной безопасности в соответствии с нормативными требованиями в  РФ возложено на главного инженера Драбеня А.Ф.
 
     Кроме того, приказом <НОМЕР> от 11.01.2012 года , в целях организации должностного надзора и обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации электрохозяйства <ОБЕЗЛИЧИНО>» ответственным лицом назначен главный инженер  Драбеня А.Ф.
 
    Таким образом, бездействие должностного лица Драбеня А.Ф. верно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Должностное лицо  главного инженера  ФГБУ « Оздоровительный комплекс  «Тетьково» Управления делами Президента РФДрабеня А. Ф.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (ГУ МЧС России по Тверской области)  КПП 690901001 ИНН 6901066135 КОД ОКАТО 28420000000 № счета получателя платежа 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области БИК 042809001 Код бюджетной классификации 17711609000016000140 наименование платежа- административный штраф, адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, - Отделение надзорной деятельности по г.Кашину и Кашинскому району Главного управления МЧС России по Тверской области: 171640, Тверская область, г.Кашин, пл.А.Петровой, д.1. 
 
    Разъяснить,  что в соответствии  с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.  
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кашинский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка Кашинского района  Тверской области.
 
 
    Мировой судья                                                       А.И.Волкова