Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-751/2014
Решение по административному делу
Дело №5-751/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2014 года г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Поладова Ю.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Открытого акционерного общества «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства», ИНН ***, ОГРН ***, КПП ***, юридический адрес: ***
привлекаемого к административной ответственности по ст.8.3 Кодекса Ульяновской области об Административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» совершило нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов) за исключением случаев, предусмотренных ст.8.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах:
29 июля 2014 года в 09 час. 38 мин. при проведении работ по прокладке водопроводной сети (подземным способом, связанным с разрытием грунта) по адресу: *** допустил видимые нарушения в области благоустройства, а именно: не обеспечил наличие информационных щитов, аншлагов освещаемых в темное время суток, с указанием реквизитов, контактных телефонов организации производящих работы; сроки начала и окончания работ; отсутствие ограждения по всему периметру раскопки, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, тем самым нарушил п. 10.6 Правил Благоустройства муниципального образования "город Ульяновск", утвержденные Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951 (ред.от 01.04.2013г) и п.1.2, п.3.6, п.4.5 Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013г. №4497.
В судебное заседание представитель ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (ред. от 01.04.2013) "О Правилах Благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск". Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
В соответствии с п.10.6 «Правил Благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденных Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951, работы, связанные с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций производятся в соответствии с нормативным актом администрации города Ульяновска.
Согласно п.1.2 Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013г. №4497, земляные работы производятся при наличии разрешения, выдаваемого уполномоченным органом администрации города Ульяновска - администрацией района города Ульяновска по месту производства земляных работ.
Согласно п.3.6 Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013г. №4497, заявитель обязан ограждать место производства земляных работ с размещением на ограждении информации о своем наименовании, контактных телефонах, фамилии, инициалов лица, ответственного за производство земляных работ. В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки.
Согласно п.4.5 Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013г. №4497, при производстве аварийных работ на коммуникациях участки работ должны быть ограждены щитами и заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений должны быть обозначены красными габаритными фонарями. При производстве аварийных работ в пределах проезжей части должны быть установлены соответствующие дорожные знаки по согласованию с УГИБДД УМВД. За исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ должны следить лица, ответственные за ликвидацию аварии.
Вина ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №*** от 31.07.2014г., в котором изложены обстоятельства, инкриминируемого ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» правонарушения;
- представленными фото-материалами из которых следует, что при проведении работ по прокладке водопроводной сети (подземным способом, связанным с разрытием грунта) ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» нарушены правила Благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденные Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (ред. от 01.04.2013г.);
- сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц из которых следует, что место нахождение ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» ***;
- разрешением на производство земляных работ с указанием срока производства работ с 09.07.2014г. по 28.07.2014г.
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства. Исследованные письменные материалы дела, добыты с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» инкриминируемого ему состава административного правонарушения и квалифицирует его по ст.8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, как нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Оснований для освобождения ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая обстоятельства совершения ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, данные о его личности, суд полагает необходимым подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» ИНН ***, ОГРН ***, КПП ***, юридический адрес: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Ульяновской области об Административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
счет УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска л/с 04683101540) ИНН 7303014573. БИК: 047308001. Код ОКТМО 73701000. КПП: 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003.
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск.
Код бюджетной классификации 414 1 16 51020 02 0000 140
Наименования платежа: штраф ст.8.3 по протоколу от 31.07.2014.
РазъяснитьОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.
Мировой судья Ю.Е. Поладова
Постановление вступило в законную силу 06.10.2014г.
