Определение от 15 сентября 2014 года №5-751/2014

    Дело № 5-751/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    15 сентября 2014 года г. Электросталь
 
    Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении кассира магазина Открытого акционерного общества <С.> Турубара <А.Х.>,
 
у с т а н о в и л:
 
    В Электростальский городской суд Московской области из УМВД РФ по г.о.Электросталь Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении кассира магазина Открытого акционерного общества <С.> Турубара <А.Х.>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
 
    Согласно ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению, судья должен установить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в ином случае мировыми судьями.
 
    Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
 
    Из материалов дела следует, что 13 августа 2014 года инспектором ОДН УМВД России по г.о.Электросталь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием передачи дела на рассмотрение в Электростальский городской суд Московской области.
 
    Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
    Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
 
    Таким образом, указанное выше определение инспектора ОДН УМВД России по г.о.Электросталь само по себе не свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании, поскольку на осуществление процессуальных действий, указанных в определении (изготовлении копий трудовой книжки и документа удостоверяющего личность Турубару А.Х., а так же изъятие правоустанавливающих документов ОАО ) не требовалось значительных временных затрат.
 
    Исходя из изложенного выше следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении кассира магазина ОАО <С.> Турубара А. Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежат направлению на рассмотрение мировому судье.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из материалов дела усматривается, что местом совершения инкриминируемого Турубара А.Х. административного правонарушения является помещение магазина <С.> расположенного по адресу: Московская область, г.о.Электросталь, ул.Мира, дом №.
 
    В силу территориальной подсудности данное дело подсудно мировому судье 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Протокол об административном правонарушении № 0161754 от 29.08.2014 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении кассира магазина ОАО «Седьмой континент» Турубара Анжелики Хасановны, направить мировому судье 291 судебного участка Электростальского судебного района Московской области.
 
    Копию определения направить инспектору ОДН УМВД России по г.о.Электросталь <Х.Н.А.> и лицу, привлекаемому к административной ответственности Турубара А.Х..
 
    Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
 
    Судья: Г.Ю. Шалыгин