Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-751/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-751-2/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 мая 2014 года гор. Тверь<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Центрального района города Твери Смирнова Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Хмелева <ФИО1>,
у с т а н о в и л:
В отношении Хмелев Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ознакомившись с представленными материалами, считаю, что рассмотрение дела не подведомственно мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г. Твери.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Вместе с тем, так же необходимо учитывать, что местом совершения правонарушения совершенного в форме бездействия, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 ( в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - следует считать место, где должно было быть совершено действие, т.е. выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, территориальная подсудность административных дел по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ определяется местом, где должна была быть выполнена обязанность по уплате административного штрафа.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. место пребывания - жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно, место жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным, местом жительства гражданина следует считать место его регистрации.
Из материалов дела следует, что Хмелев Н.С. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> следовательно, имеет место жительства по этому адресу.
В соответствии с Законом Тверской области от 31 марта 2008 г. № 31-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О создании и упразднении судебных участков и установлении количества мировых судей в Тверской области» <АДРЕС> в г. Твери относится к территории судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
Таким образом, рассмотрение данного дела неподведомственно мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г. Твери, оно подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хмелева <ФИО1> мировому судье судебного участка № 3 Центрального района г. Твери для рассмотрения по подведомственности.
Мировой судья Н.А.Смирнова
