Решение от 04 сентября 2014 года №5-746/2014

Решение по административному делу
                                                                                                               Дело № 5-746/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
г. Сыктывкар «04» сентября 2014 годаМировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Мелихова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, д.152 делооб административном правонарушении в отношении:
 
    должностного лица- директора ООО «Элтон» Стецко <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>,  место работы руководитель ООО «Элтон», <АДРЕС>, место постоянного жительства: <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности, об административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,
 
 
у с т а н о в и л:Стецко Н.А., являясь - директором ООО «Элтон» не исполнена обязанность по представлению документов (информации) в налоговый орган в срок до 16.06.2014 г. Своими действиями д.л. Стецко Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, то есть непредставлениев установленный законодательством о налогах и сборах срок в органы внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Стецко Н.А. при рассмотрении дела вину не признала, показала, что по телекоммуникационным каналам связи запрос от налоговой инспекции не получали, по почте, получив уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении, представили в налоговую инспекции запрошенные сведения-04 июля 2014 г., протокол об административном правонарушении составлен 05 августа 2014г.
 
    Заслушав Стецко Н.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сбора.
 
    Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
 
    Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Согласно п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Согласно п. 6 ст. 6.1, п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
 
    Из материалов дела следует, что в адрес ООО «Элтон» направлено требование №39452 от 04.06.2014 г. о представлении документов (информации). Требование от 04.06.2014 №39452 о представлении документов с приложением копии поручения направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи, дата вручения согласно извещению о получении электронного документа - 05.06.2014 г.
 
    В указанном требовании налогоплательщику было предложено представить следующие документы по вопросу взаимоотношений с ООО «СевЛесПил» <НОМЕР>, в связи с камеральной налоговой проверкой: 1.0) - Платежное поручение, Примечание: или иные документы подтверждающие оплату по договорам, указанным в пункте 1 данного поручения (акты сверок, приходные кассовые ордера, акты взаиморасчетов и др.), Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.2 - Оборотно-сальдовая ведомость, Примечание: По счету 60 по контрагенту ООО "СевЛесПил", в разрезе по с четам-фактурам и договорам, Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.3 - Книга продаж, Примечание: выписку из книги продаж, в которой зарегистрированы счета-фактуры, выставленные по контрагенту ООО "СевЛесПил", Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.4 - Товарно-транспортная накладная. Примечание: иные товаросопроводительные документы, подтверждающие факт доставки товара в адрес ООО "СевЛесПил" по договорам, указанным в пункте 1 данного поручения, Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.5 - Товарная накладная. Примечание: подтверждающие поставку товара, согласно договоров, заключенных с ООО «СевЛесПил», Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.6 - Акт о приемке выполненных работ, Примечание: подтверждающие выполнение работ (оказание услуг), на основании которых выставлены счета-фактуры, указанные в данном поручении, Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 1.7 -счета фактуры 01.01.2014 г.-31.03.2014 г. 1.8 - Договор (контракт, соглашение), Примечание: заключенные с ООО "СевЛесПил" с приложением ви изменений, дополнений и спецификаций, являющихся неотъемлемой частью данных договоров (контрактов действующие в 2014 году. Дата начала периода 01.01.2014, Дата окончания периода 31.03.2014 Информацию: - в случае если Общество с ограниченнойответственностью "Элтон" является производителем продукции (работ, услуг), просим сообщить является ли реализация данных товаров (работ, услуг) характерной для  предприятия, располагает ли оно возможностью производства (работ, услуг) в указанных объемах;
 
    - является перепродавцом товара (работ, услуг), представить копии договоров (с приложениям дополнениями) с предыдущим продавцом, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных (и- товаросопроводительных документов), актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг, выписок из книг покупок,
 
    -если ООО "Элтон" привлекались сторонние организации для оказания транспортных услуг, представить сведения об организациях-перевозчиках с указанием полного наименования юридических лиц. И реквизитов заключенных договоров (дата, номер), стоимости услуг, касающиеся деятельности ООО "СевЛесП <НОМЕР><НОМЕР>.
 
 
    Согласно данным налоговой инспекции ООО «Элтон» не исполнило свою обязанность представлению документов (информации) в налоговый орган в срок до 16.06.2014 г.
 
    В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Из ответа, представленного ООО "Компания "Тензор", выполняющего функции специализированного оператора связи следует, что ИФНС России по г. Сыктывкару отправила в адрес абонента ЭЛТОН, ООО (ИНН: <НОМЕР>) следующее требование: « Согласно Приказу ФНС России от 17 февраля 2011 г. N ММВ-7-2/168@ «Об утверждении Порядка направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», если абонент не отправит квитанцию о приеме в течение рабочих суток, налоговый орган обязан отправить абоненту эти же документы обычной почтой с уведомлением.»
 
    Извещение  о получении запроса сформировано 29.05.14 09:22:11, однако результат приема получен не был.
 
    Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Статья 1.6 КоАП РФ предусматривает принцип административного законодательства - обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.  Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    На основании ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что обстоятельства дела изложенные в административном материале в отношении привлекаемого лица не нашли своего подтверждения.
 
    Оценивая исследованные при рассмотрении доказательства, прихожу к выводу, что представленные налоговым органом доказательства наличия вины Стецко Н.А. являются неконкретными и носят противоречивый характер, в связи с чем, не могут быть положены в основу вынесения постановления, доказательства в получении Обществом запроса не представлено.
 
    С учетом изложенного, прихожу к выводу, что административным органом не доказан факт нарушения Стецко Н.А. ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, следовательно, в действиях последнего отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
 
     Руководствуясь   ст.  29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Производство по делу в отношении директора ООО «Элтон» Стецко <ФИО1>, <ДАТА2>  г.р. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии.
 
 
 
Мировой судья                                                                                   Н.А. Мелихова