Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-745/2014
Решение по административному делу
Дело ----------------------.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
30 июля 2014 г. г. Якутск
Мировой судья по судебному участку № 44 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Дьячковский Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
Автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Профессиональный лицей № 16», юридический адрес: г. ---------------------, ул---------------------1, ИНН/КПП 1435067676/143501001, ОГРН 1021401050329,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, Прокуратурой г. Якутска совместно с Департаментом по контролю и надзору Министерства образования РС (Я) проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспеченности учебной литературой на ------------------------ учебный год в АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16», которой установлено, что обеспеченность обучающихся лицея по основным профессиональным образовательным программам учебной литературой составляет всего 68,5%, что свидетельствует о том, что лицей не обеспечил часть обучающихся в необходимом количестве учебной литературой, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность образовательных учреждений обеспечить в библиотечном фонде наличие учебных материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы.
В судебном заседании представитель АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» Филиппов М.И. вину юридического лица признал, однако просит учесть те обстоятельства, что АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» приобретает учебники ежегодно в соответствие с предусмотренным бюджетным финансированием. В ---------------------- году приобретено учебников на общую сумму - --------------------- коп., в ---------------------- году - --------------------- коп. В ---------------------- году в связи с уменьшением бюджетного финансирования средств не предусмотрено. Также имеются факты не возврата учебников в библиотеку лицея. В связи с вступлением в силу новых Федеральных государственных образовательных стандартов в расчет бралась учебная литература, приобретенная после ---------------------- года. Однако, как показывает практика мастера и преподаватели охотно пользуются старыми учебниками, которых в наличие в лицее достаточно.
Выслушав доводы представителя АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» Филиппова М.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ выражается в нарушение или незаконном ограничении предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что в АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16», которой установлено, что обеспеченность обучающихся лицея по основным профессиональным образовательным программам учебной литературой составляет всего 68,5%, что свидетельствует о том, что лицей не обеспечил часть обучающихся в необходимом количестве учебной литературой, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность образовательных учреждений обеспечить в библиотечном фонде наличие учебных материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы.
Между тем, суд не может ограничиться лишь формальной констатацией факта нарушения этих обязательств, не устанавливая иные связанные с ним обстоятельства.
АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» приобретает учебники ежегодно в соответствие с предусмотренным бюджетным финансированием. В ---------------------- году приобретено учебников на общую сумму - --------------------- коп., в ---------------------- году - --------------------- коп. В ---------------------- году в связи с уменьшением бюджетного финансирования - средств на приобретение учебников не предусмотрено. В связи с вступлением в силу новых Федеральных государственных образовательных стандартов в расчет бралась учебная литература, приобретенная после ---------------------- года. Однако мастера и преподаватели охотно пользуются старыми учебниками, которых в наличие в лицее достаточно.
Имущество АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» является государственной собственностью РС (Я) и финансируется в основном из средств соответствующего бюджета.
Оценив конкретные обстоятельства дела в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд оценивает характер административного правонарушения, совершенного АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16», и приходит к выводу о том, что административное правонарушение вызвано уважительными причинами, а именно: в связи с невозможностью государственной бюджетной организации исполнить требования по устранению нарушений, то есть имеются объективные препятствия для исполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах суд освобождает от административной ответственности АУ РС (Я) «Профессиональный лицей № 16» ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Профессиональный лицей № 16» от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ за малозначительностью, объявив устное замечание о недопущении нарушения законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Д.П. Дьячковский Копия верна. Мировой судья Д.П. Дьячковский
