Решение от 16 октября 2014 года №5-744/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-744/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
(об административном правонарушении)
 
 
    «16» октября 2014 года                                                                          г. Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Заволжского района гор. Твери Л.Н.Владимирова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, представленный отделом жилищного контроля Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери в отношении:
 
    ООО «УК»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В отношении администрации ООО «УК» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.08.2014 г. за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществлявшего государственный контроль при следующих обстоятельствах:
 
    ООО «УК» не выполнило в срок до 05.08.2014 г. предписание Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери <НОМЕР> от 16.07.2014 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.       
 
    В судебном  заседании защитник ООО «УК» - Зиньковский Л.В., действующий на основании доверенности <НОМЕР> от 03.06.2014 г., ходатайствовал о приобщении к материалам дела распечатанного с сайта Арбитражного суда Тверской области решения о признании им недействительным предписания Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери <НОМЕР>на основании чего, просил производство по делу прекратить.
 
    Заслушав защитника ООО «УК» - Зиньковского Л.В., изучив материалы дела, суд находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Нарушение данной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Таким образом, объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Следовательно, предметом рассмотрения суда является также и законность выданного предписания <НОМЕР> от 16.07.2014 г., которая означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора, а также выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
 
    Между тем, решением Арбитражного суда Тверской области от 08.10.2014 г. предписание Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери<НОМЕР> от 16.07.2014 г. признано недействительным.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «УК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку предписание Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери <НОМЕР> от 16.07.2014 г признано недействительным.
 
    В связи с чем, оснований для привлечения  ООО «УК» к административной ответственности  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ у суда не имеется.     
 
    В соответствии с п. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 24.5 п. 1 подп. 2, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «УК», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 2 Заволжскогорайона г.Твери. Мировой судья Л.Н.Владимирова