Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 5-744/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-744/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«05» июня 2013 года с. Визинга
Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Домрычевой Н.Д., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и
привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, Домрычевой Н.Д. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Домрычева Н.Д., нарушила требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Домрычева Н.Д. вину в инкриминируемом деянии признала частично и пояснила, что не знала о требованиях к маркировке разделочных досок; срок годности сухарей истек в день проверки; термометры в холодильных установках были установлены после проверки; сгущенное молоко может храниться не в холодильнике; сельдь не успела убрать в холодильник, так как обслуживала клиента; ценник «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оформлен в соответствии с накладной; молочная продукция заказывается через «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», где и должен проводиться производственный контроль.
<ФИО1>/i>., представитель административного органа, при рассмотрении дела <ДАТА4> наставила на привлечении Домрычевой Н.Д. к административной ответственности, приведя в обосновании доводы, указанные в протоколе.
Выслушав привлекаемое лицо, проверив материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения Домрычевой Н.Д. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что при проведении плановой проверки 16.04.2013 года в магазине <АДРЕС> выявлены нарушения обязательных требований к продукции и связанных с требованиями к продукции процессам хранения и реализации.
Так, на разделочных досках для сыра, хлеба и хлебобулочных изделий, колбасных изделий, емкостях для мытья инвентаря маркировка выполнена на бумаге приклеенной скотчем. Подобная маркировка не обеспечивает качественную обработку инвентаря в соответствии с санитарными правилами (мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45-50 градусов С и ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 градусов С).
Согласно п.8.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.
В соответствии с п.10.5 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов:
а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;
б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;
в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;
г) просушивание на специальных полках или решетках.
В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Маркировка, выполненная на бумаге и приклеенная скотчем, не соответствует предъявляемым требованиям, так как препятствует надлежащему уходу.
В ходе проверки установлено, что в реализации находятся сухари горчичные производства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с истекшим сроком годности (дата изготовления <ДАТА9> года- срок годности 45 суток).
Согласно п.8.24 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Срок годности указанных сухарей истек <ДАТА10>, проверка проводилась <ДАТА11>
В соответствии с п.6.24 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Однако в нарушение указанного пункта холодильные установки не были оснащены термометрами для контроля режима хранения пищевых продуктов.
Также выявлены факты хранения пищевых продуктов с нарушением температурного режима. Так сгущенное молоко хранится при температуре +24 градуса, требуемый режим хранения не выше + 10 градусов; зефир ароматизированный бело-розовый (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) хранится при температуре +24 градуса, требуемый режим хранения 15-21 градус; сельдь атлантическая слабосоленая (ведро 4 кг) хранится при температуре +24 градуса, требуемый режим хранения от 4 градусов, до + 8 градусов; разрыхлитель теста производства <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранится при температуре + 24 градуса, требуемый режим хранения не более 20 градусов; горчичный порошок в упаковках производства <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранится при температуре + 24 градуса, требуемый режим хранения не более 20 градусов. В данном случае имеет место не соблюдение п.7.5 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5., согласно которому хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
В ходе проверки установлен факт предоставления покупателям неверной информации при реализации молочной продукции являющейся объектами технического регулирования, в частности, на сырный продукт плавленый с растительным жиром особый колбасный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производства <АДРЕС>» оформлен ценник «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В данном случае имеет место нарушение п.11 постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» о том, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Кроме того, в данном случае имеет место нарушение п.10 ст.36 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее 88-ФЗ), согласно которому наименования молочных составных продуктов должны соответствовать понятиям, установленным для молочных продуктов, и содержать в непосредственной близости к этим понятиям четкие описания других характеризующих такой продукт компонентов.
В ходе проверки также зафиксирован факт реализации молочной продукции в отсутствие организации производственный контроль молочной продукции, что свидетельствует о нарушении требований ч.1 ст.20 88-ФЗ (Изготовитель или продавец, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству и (или) реализации продуктов переработки молока, обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра)), а также ч.2 ст.21 88-ФЗ (содержание программы производственного контроля).
Согласно квалификационной характеристики продавца Домрычева Н.Д. обязана контролировать исправность и правильнуюэксплуатацию торгово-технологического оборудования, чистоту и порядок на рабочем месте (п.2.5); нарезать товар (п.2.7); проверять наличие и исправность оборудования, инвентаря и инструментов (п.2.8); оформлять ценники согласно Правилам торговли (2.11); осуществлять контроль за температурным режимом (п.2.20); контролировать сроки годности товара (п.2.21).
Таким образом, в действиях Домрычевой Н.Д., присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ - нарушение требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Виновность Домрычевой Н.Д. подтверждается имеющими в материалах дела документами:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.04.2013 года;
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15> о проведении проверки;
- приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА16> <НОМЕР>. о приеме на работу в качестве продавца Домрычеву Н.Д.
- квалификационной характеристикой продавца.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Домрычевой Н.Д., при рассмотрении настоящего дела установлено не было.
С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Домрычевой Н.Д., которая привлекается к административной ответственности впервые, судья находит возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 14.43 ч.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Домрычеву Н.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, подлежащего перечислению на счет получателя: УФК по РК(Управление Роспотребнадзора по РК- администратор платежа) ИНН 1101486396, КПП 110101001 Банк получателя ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России, БИК 048702001 счет получателя 40101810000000010004 КБК 14111628000016000140 ОКАТО 87232810000
Одновременно разъяснить Домрычевой Н.Д, что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья И.В.Фёдорова
