Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-743/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 743/2014 Протокол № 01054314-АП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июля 2014 года г. Киров
Мировой судья судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова Николина Н.С., по адресу: по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Леоновой Ю.А.,
у с т а н о в и л :
При осуществлении сотрудником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области мониторинга исполнения общественными объединениями обязанности по представлению ежегодной отчетности установлено, что Леонова Ю.А., являясь председателем Кировской региональной общественной организации «Права потребителя», расположенного по адресу: г. Киров, ул. К. Маркса, д. 21, оф. 224, не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области за 2013 год документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, представление которых предусмотрено положениями абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Срок представления указанной информации (отчета по форме ОН0003 за 2013 год) - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В судебное заседание Леонова Ю.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 48), о причинах неявки не сообщила, правом на юридическую помощь защитника не воспользовалась; заявлений и ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, от нее не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия Леоновой Ю.А.
В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 01054314-АП от 06.06.2014, копия служебной записки об исполнении некоммерческими организациями обязанности по представлению отчетности за 2013 год; справка отдела по обеспечению деятельности Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области от 06.06.2014 о непредставлении КРОО «Права потребителя» отчета по форме № ОН0003 за 2013 год; копия заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании; копия распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области № 232р от 19.12.2008 о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании; копия заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы; копия протокола № 2 общего собрания членов КРОО «Права потребителя» от 25.03.2013, копия устава Кировской региональной общественной организации «Права потребителя»; выписка из ЕГРЮЛ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
Согласно положениям абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», отчет представляется по форме ОН0003 не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. При этом, датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Согласно подпунктам «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129?ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе следующие сведения: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, председателем Кировской региональной общественной организации «Права потребителя» является Леонова Ю.А.
Установлено, что Леонова Ю.А., являясь председателем Кировской региональной общественной организации «Права потребителя», расположенного по адресу: г. Киров, ул. К. Маркса, д. 21, оф. 224, не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области за 2013 год документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, представление которых предусмотрено положениями аб. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Срок представления указанной информации (отчета по форме ОН0003 за 2013 год) - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Таким образом, на Леонову Ю.А. как на председателя Кировской региональной общественной организации «Права потребителя» возложена обязанность по предоставлению вышеуказанной информации за 2013 год в срок - не позднее 15.04.2014.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия Ходыревой Н.В. как должностного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах суд считает установленной и доказанной вину председателя Кировской региональной общественной организации «Права потребителя» Леоновой Ю.А. в совершении административного правонарушения, квалифицирует ее действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
На момент рассмотрения дела срок привлечения Леоновой Ю.А. к административной ответственности не истек.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Леоновой Ю.А. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Леоновой Ю.А., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Леоновой Ю.А., не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Леонову Ю.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
Реквизиты для зачисления штрафа:
УФК по Кировской области (Управление Минюста России по Кировской области), ИНН 4345237223, КПП 434501001, р/с 40101810900000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, БИК 043304001, ОКТМО 33701000, КБК 31811690040046000140.
Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова (г. Киров, ул. Преображенская, 71, каб. 5).
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.С. Николина
На момент опубликования в законную силу не вступило
