Определение от 18 июля 2014 года №5-743/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    18 июля 2014 года г. Орел<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
     в судебный участок № 3 Заводского района г. Орла поступили материалы дела об административном правонарушении ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш»
 
    Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш», расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> ОНД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> не была проведена плановая выездная проверка с целью контроля за исполнением законодательства в области пожарной безопасности. Однако, провести  выездную плановую проверку не представилось возможным, в связи с отсутствием законного представителя ООО «Орелпродмаш» на объекте защиты, а также документов, подтверждающих уважительные причины отсутствия законного представителя  на объекте защиты.
 
    Из приложения к сопроводительному письму о направлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, а также фактически представленных в судебный участок материалов дела об административном правонарушении следует, что помимо протокола об административном правонарушении административным органом представлено определение о передаче материалов административного дела по подведомственности, копия распоряжения на проведение плановой выездной проверки, копия уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Вместе с тем, в представленных материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт направления в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш» извещения по факту проведения плановой выездной проверки в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4>, с указанием целей, задач и предмета проверки , уведомлением о необходимости обеспечить участие представителя общества на объекте защиты. Отсутствуют письменные доказательств подтверждающие факт уведомления юридического лица о проведении проверки в отношении него проверки, либо необходимости представления документов, подтверждающих уважительные причины отсутствия представителя на объекте защиты.
 
    Таким образом, из представленных на рассмотрение материалов дела не возможно установить имелось ли в действиях (бездействии) Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш» событие административного правонарушения, умышленное воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таковых.
 
    Отсутствие в представленных материалах дела сведений о направлении в адрес юридического лица уведомлений, данных о получении им указанных документов является неполнотой представленных в суд материалов дела, которая не может быть восполнена в ходе судебного заседания.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орелпродмаш» для восполнения неполноты представленных материалов.
 
    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в Заводской районный суд г. Орла через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
 
    Мировой судья                                                                       И.О. Семендяева