Постановление от 16 апреля 2014 года №5-74/2014

№ 5-74/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Харабали          16 апреля 2014 г.
 
    Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А., рассмотрев в помещении Харабалинского районного суда Астраханской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Есенбаевой Н.Д., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10 марта 2014г. УУП ОУУП ОМВД РФ по Харабалинскому району Астраханской области ФИО9 в отношении Есенбаевой Н.Д. составлен протокол об административном правонарушении по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Есенбаева Н.Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом и заблаговременно, по месту жительства Есенбаевой Н.Д. направлена судебная повестка, которая возвратилась в суд с отметкой "истек срок хранения".
 
    Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Учитывая надлежащее извещение Есенбаевой Н.Д. о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без её участия.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    Предусмотренное данной статьёй административное правонарушение посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
 
    Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.
 
    Согласно ст. 16 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-Фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
 
    Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
 
    Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Из протокола об административном правонарушении серии АП № 098964 от 10 марта 2014г. установлено, что Есенбаева Н.Д. 10 февраля 2014г. в 17 часов 30 минут из своего домовладения по адресу: <адрес> реализовала спиртосодержащую продукцию в ёмкости 0,5 литров из стеклянной бутылки заполненную на четверть за сумму 50 рублей, согласно справки № 166 спиртосодержащая продукция не соответствует ГОСТ Р 51692.
 
    Из объяснений в протоколе усматривается, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении Есенбаева Н.Д. согласилась, в содеянном раскаялась.
 
    Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными судьёй, а именно: рапортом сотрудников полиции ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от 10 февраля 2014г. (л.д. 1-3); объяснениями ФИО10 (л.д. 4-6); протоколом изъятия вещей и документов от 10 февраля 2014г. (л.д. 7); справкой № 166 от 27 февраля 2014г. эксперта отдела специальных экспертиз экспертно-криминалистического центра УМВД России по Астраханской области (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении (л.д. 14); копией паспорта на Есенбаеву Н.Д. (л.д. 15).
 
    Из справки (заключения) эксперта № 166 от 27 февраля 2014г. следует, что представленная на исследование жидкость, изъятая 10 февраля 2014. является спиртосодержащей жидкостью крепостью 93,1 об. %, содержащей в своем составе в качестве микрокомпонентов: метанол. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ Р 51652-2000 "Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия" по проверенным показателям (не имеет маркировки, наличие посторонних включений, занижена объемная доля этилового спирта).
 
    Оценивая указанные доказательства в их совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина Есенбаевой Н.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
 
    Действия Есенбаевой Н.Д. суд квалифицирует по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Таким образом, факт незаконной продажи Есенбаевой Н.Д. товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедших событий, могут в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях быть признаны достаточными доказательствами по делу.
 
    При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного Есенбаевой Н.Д. административного правонарушения, её личность, иные обстоятельства дела.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание Есенбаевой Н.Д. является: признание вины; привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о назначении Есенбаевой Н.Д. административного наказания в виде административного штрафа в пределах минимального размера санкции статьи и определяет его в размере 1500 рублей.
 
    Данный размер административного штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, являться соразмерным содеянному, соответствовать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.
 
    Дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения суд считает невозможным назначить, поскольку в силу статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
 
    Так как изъятая у Есенбаевой Н.Д. спиртосодержащая продукция не может быть реализована, то она не подлежит конфискации, а должна быть уничтожена.
 
    Руководствуясь статьями 14.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Есенбаеву Н.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    Получатель средств: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области). Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК Банка: 041203001; Р/счет: 40101810400000010009; ИНН 3015032610; КПП 301501001; ОКАТО 12245501000; лицевой счет 04251513990; административный код 188 1 16 08000 01 6000 140.
 
    Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
    В соответствии со статьей 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Вещественные доказательства: стеклянную бутылку ёмкостью 0,5 литров, которая находится на хранении в комнате вещественных доказательств ОМВД РФ по Харабалинскому району - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения или вручения настоящего постановления.
 
    Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.
 
    Судья подпись          М.А. Лесникова