Постановление от 24 апреля 2014 года №5-74/2014

    Дело № 5-74/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    24 апреля 2014 года        город Нюрба
 
    Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенова С.Н.,
 
    с участием главного государственного инспектора Нюрбинского района по пожарному надзору Отделения надзорной деятельности Управления НД ГУ МЧС России по РС (Я) Ноева А.Р.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Администрации Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия),
 
установила:
 
    ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности Муниципальным образованием «Город Нюрба», главным государственным инспектором Нюрбинского района по пожарному надзору Ноевым А.Р. и государственным инспектором по пожарному надзору ФИО2
 
    В ходе проверки в помещениях (зданиях) МО «Город Нюрба», расположенных по адресам: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г., Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100- ФЗ "О добровольной пожарной охране», Постановления Правительства РФ «О противопожарном режиме» №390 от 25.04.2012 г. и иных нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:
 
не разработана муниципальная целевая программа МО «Город Нюрба» по вопросам обеспечения пожарной безопасности (п.З ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); не приняты нормативно правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., ст. 34 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г.); отсутствует утвержденный генеральный план поселения, учитывающие требования пожарной безопасности, (ст. 65 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); не организованы обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности (ст. 19 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г., ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); для целей укрепления противопожарной защиты населенного пункта и объектов на территории МО «Город Нюрба» не организована добровольная пожарная охрана (ст. 5 Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране», ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); отсутствуют нормативно-правовые акты по вопросам организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности (ст. 19 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г.); территория населенного пункта г. Нюрба не достаточно обеспечена наружным противопожарным водоснабжением (ст. 19 Федерального закона "О пожарной безопасности” №69-ФЗ от 21.12.1994 г, ст. 6, 62, 63 и 68 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., п. 16 и 80 ППР в РФ ); в населенном пункте г. Нюрба не осуществляется проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения (п.55 ППР в РФ ); не обновлены минерализованные полосы вокруг территории мкр. Убоян г. Нюрба (из за наличия снежного покрова) (п. 78 ППР в РФ );
    Здание администрации МО «<адрес>» <адрес>
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. 2 ППР в РФ); все работники допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, не проведены противопожарные инструктажи и пожарнотехнический минимум, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (п.З ППР в РФ ); пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности (п. 33 ППР в РФ, п. 1.2 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.ЗЗ ППР в РФ, п. 18, 20 таблицы 3 НПБ 160-97); отсутствуют таблички с номерами телефонов для вызова подразделений пожарной охраны (п. 5 ППР в РФ ); отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 7 ППР в РФ, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009); отсутствует сводный план эвакуации (п. 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака " (п. 14 ППР в РФ ); отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 ППР в РФ); на технические средства систем пожарной автоматики (прибор приемноконтрольный пожарный, извещатели, оповещатели, резервные источники питания) отсутствуют паспорта заводов-изготовителей, которые должны находиться на объекте (п. 61 ППР в РФ, п. 1.5.1 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания», п. 1.9 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»);
    Здание гаража МО «<адрес>» <адрес>
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п.2 ППР в РФ ); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 14 ППР в РФ ); здание гаража не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (п.4.1.2.1 СП 5.13130.2009); объект не обеспечен огнетушителями (п.70 ППР в РФ ); на объекте не оборудован пожарный щит (п.481 ППР в РФ );
    Здание Банно-прачечного комплекса г.<адрес> Чусовского, 7
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной опасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. Г ППР в РФ); все работники допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, не проведены противопожарные инструктажи и пожарно-технический минимум, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (п.3 ППР в РФ ); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 14 ППР в РФ ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.33 ППРв РФ, п. 18, 20 таблицы 3 НПБ 160-97); в неисправном состоянии средства пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п.61 ППР в РФ ); не осуществляется проведение проверок работоспособности средств пожарной сигнализации и систем оповещения людей с составлением соответствующего акта (п. 61 ППР в РФ);
    отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 ППР в РФ);
 
на технические средства систем пожарной автоматики (прибор приемно- контрольный пожарный, извещатели, оповещатели, резервные источники питания) отсутствуют паспорта заводов-изготовителей, которые должны находиться на объекте п. 61 ППР в РФ, п. 1.5.1 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания», п. 1.9 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»); диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п.12.64 НПБ 88-01); соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения правления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод марки КСПВ 2x0,5) (п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); не заключен договор на техническое обслуживание систем оповещения людей и средств пожарной сигнализации (п. 63 ППР в РФ ); над дверью второго эвакуационного выхода из здания отсутствует знак безопасности «ВЫХОД» (п.43 ППР в РФ); отсутствуют паспорта на огнетушители, установленные на объекте (п. 475 ППР в РФ); огнетушитель марки ОП-4(3) находится в неисправном состоянии (п. 478 ППР в РФ); учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы (п.478 ППР в РФ ); все огнетушители, находящиеся на объекте, не пронумерованы (п.475 ППР в РФ);
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
    - отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР РФ);
 
    - отсутствует световой извещатель «Выход» на эвакуационном выходе, световой извещатель «Выход» (п.61, п.43 ППР в РФ, п.5.1 таблица 3 НПБ 104-03);
 
    - с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 ППР в РФ);
 
    - в результате перепланировки здания на объекте не предусмотрен второй эвакуационный выход (п.36 ППР РФ);
 
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
    - на тамбуре эвакуационного выхода хранится инвентарь и материалы (подп. в) п. 36 в РФ);
 
    - объект не обеспечен системой наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающей требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения ( п.2.11, п. 2.13 СНиП 2.04.02-84* т.7,8);
 
    - соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод «до КСПВ 2x0,5) (п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03 ; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»);
 
диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п. 12.64 НПБ 88-01);
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.61 ППР в РФ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании находится в неисправном состоянии.(п.61 ППР в РФ); не заключен договор на техническое обслуживание систем противопожарной защиты зданий (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповешения людей о пожаре и управления эвакуацией), (п.63 ППР в РФ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 ППР в РФ); в коридоре со светильников сняты плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ);
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
в результате перепланировки здания на объекте не предусмотрен второй эвакуационный выход (п.36 ППР в РФ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п. 55 ППР в РФ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ); световой извещатель «Выход» на эвакуационном выходе в неисправном состоянии (п.61, п.43 ППР в РФ );
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
в коридоре используется электропроводка с повреждением изоляции (подп. а) п. 42 ППР в РФ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 и 55 ППР вРФ ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ); эвакуационные пути с южной стороны здания загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (подп. б) п.36 ППР в РФ);
    Маневренный дом по адресу <адрес>
 
    - с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 и 55 ППР в РФ );
 
помещение, где находится электрощитовая комната, используется для проживания людей (п.42, п.90 ППР в РФ); отсутствует световой извещатель «Выход» над запасной дверью эвакуационного выхода (п.61, п.43 ППР, п.5.1 таблица 3 НПБ 104-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ); в коридорах этажей используется электропроводка с поврежденной изоляцией (п.42 ППР в РФ);
    Общежитие по адресу <адрес>
 
диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п. 12.64 НПБ 88-01); соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод марки КСПВ 2x0,5) п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03 ; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению; (п.43 и п. 55 ППР в РФ); отсутствует акт проверки на работоспособность систем оповещения людей на случай пожара и средств пожарной сигнализации (п.61 ППР в РФ ); в коридоре со светильников сняты плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ);
    Общежитие по адресу <адрес>
 
здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (приложение А таблица А1 СП 5.13130.2009.); отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.7 таблица 2.СП 3.13130.2009); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ); не проведено эксплуатационное испытание пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытания ( не реже 1 раза в 5 лет) (п.24 ПРР в РФ),
    которые могут привести к пожару и угрожать жизни и здоровью людей.
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, представитель Махатыров Р.Н., действующий на основании доверенности, к участию в деле не допущен, поскольку участие представителя юридического лица, уполномоченного доверенностью, в административном судопроизводстве не предусмотрено.
 
    С согласия участвующего главного государственного инспектора, и учитывая надлежащее извещение, дело может быть рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Главный государственный инспектор по пожарному надзору Ноев А.Р. пояснил, что правонарушения, предусмотренные различными частями одной статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации допущены одним юридическим лицом и выявлены в ходе одной проверки, в связи с чем было проведено административное расследование, составлен один протокол в отношении органа местного самоуправления, и передан на рассмотрение районного суда, учитывая совершение административного правонарушения впервые, непродолжительный срок работы заместителя главы, просит назначить минимальное наказание.
 
    Выслушав объяснение главного государственного инспектора составившего протокол, и изучив материалы дела, суд приходит к мнению о законности и обоснованности протокола об административном правонарушении.
 
    Так, Администрация Муниципального образования «Город Нюрба» является юридическим лицом, органом местного самоуправления и имеет в собственности, распоряжается зданиями, в которых в ходе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности (л.д. л.д. 50,51,52-87,88,89,90,91,92,93,94,95,96).
 
    Порядок проведения проверки соблюден, юридическое лицо уведомлено о проведении проверки, объяснения затребованы, протокол составлен компетентным лицом и в соответствии со ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. л.д. 1-7,15,16-23,24-30,31-32,33,34-40,41,42,44-46,47,48,49).
 
    Указанный протокол об административном правонарушении подтверждается объяснением представителя юридического лица, из которого следует, что нарушения ими признаются, в связи с непродолжительным сроком работы не смогли вовремя устранить выявленные нарушения. Как видно из приказов, довод о краткосрочности исполнения должностных обязанностей обоснован, Семенов В.В. принят на работу в качестве заместителя главы с правом второй подписи с 06.03.2014, то есть, уже после проведения проверки, исполнявший до него обязанности заместителя главы ФИО6 работал в этой должности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть одну неделю.
 
    Однако суд учитывает, что административное правонарушение совершено юридическим лицом, и короткий срок исполнения должностных обязанностей заместителями руководителя не умаляет значения правонарушения.
 
    Таким образом, администрацией Муниципального образования «Город Нюрба» допущены следующие нарушения:
 
не разработана муниципальная целевая программа МО «Город Нюрба» по вопросам обеспечения пожарной безопасности (п.З ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); не приняты нормативно правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., ст. 34 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г.); отсутствует утвержденный генеральный план поселения, учитывающие требования пожарной безопасности, (ст. 65 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); не организованы обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности (ст. 19 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г., ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); для целей укрепления противопожарной защиты населенного пункта и объектов на территории МО «Город Нюрба» не организована добровольная пожарная охрана (ст. 5 Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране», ст. 63 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.); отсутствуют нормативно-правовые акты по вопросам организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности (ст. 19 Федеральный закон «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 г.); территория населенного пункта г. Нюрба не достаточно обеспечена наружным противопожарным водоснабжением (ст. 19 Федерального закона "О пожарной безопасности” №69-ФЗ от 21.12.1994 г, ст. 6, 62, 63 и 68 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г., п. 16 и 80 ППР в РФ ); в населенном пункте г. Нюрба не осуществляется проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения (п.55 ППР в РФ ); не обновлены минерализованные полосы вокруг территории мкр. Убоян г. Нюрба (из за наличия снежного покрова) (п. 78 ППР в РФ );
    в здании администрации МО «<адрес>» по адресу: <адрес>
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. 2 ППР в РФ); все работники допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, не проведены противопожарные инструктажи и пожарнотехнический минимум, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (п.З ППР в РФ ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.ЗЗ ППР в РФ, п. 18, 20 таблицы 3 НПБ 160-97); отсутствуют таблички с номерами телефонов для вызова подразделений пожарной охраны (п. 5 ППР в РФ ); отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 7 ППР в РФ, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009); отсутствует сводный план эвакуации (п. 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака " (п. 14 ППР в РФ );
    в здании гаража МО «<адрес>» по адресу: <адрес>
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п.2 ППР в РФ ); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 14 ППР в РФ );
    в здании Банно-прачечного комплекса по адресу: <адрес>
 
не разработана и не утверждена руководителем инструкция о мерах пожарной опасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. Г ППР в РФ); все работники допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, не проведены противопожарные инструктажи и пожарно-технический минимум, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (п.3 ППР в РФ ); не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 14 ППР в РФ ); с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.33 ППРв РФ, п. 18, 20 таблицы 3 НПБ 160-97);
    в Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 ППР в РФ);
 
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - объект не обеспечен системой наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающей требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения ( п.2.11, п. 2.13 СНиП 2.04.02-84* т.7,8);
 
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п. 55 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 и 55 ППР вРФ );
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению (п.43 и 55 ППР в РФ );
 
помещение, где находится электрощитовая комната, используется для проживания людей (п.42, п.90 ППР в РФ);
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
с наружной стороны здания отсутствует знак пожарной безопасности для обозначения направления к наружному противопожарному водоснабжению; (п.43 и п. 55 ППР в РФ);
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
не проведено эксплуатационное испытание пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытания ( не реже 1 раза в 5 лет) (п.24 ПРР в РФ);
    указанные нарушения влекут ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Следующие нарушения:
 
    в здании гаража МО «<адрес>» по адресу: <адрес>
 
объект не обеспечен огнетушителями (п.70 ППР в РФ ); на объекте не оборудован пожарный щит (п.481 ППР в РФ );
    в здании Банно-прачечного комплекса по адресу: г.<адрес> Чусовского, 7
 
отсутствуют паспорта на огнетушители, установленные на объекте (п. 475 ППР в РФ); огнетушитель марки ОП-4(3) находится в неисправном состоянии (п. 478 ППР в РФ); учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы (п.478 ППР в РФ ); все огнетушители, находящиеся на объекте, не пронумерованы (п.475 ППР в РФ);
    в Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР РФ);
 
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
в коридоре со светильников сняты плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
в коридоре используется электропроводка с повреждением изоляции (подп. а) п. 42 ППР в РФ); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ); в коридорах этажей используется электропроводка с поврежденной изоляцией (п.42 ППР в РФ);
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
в коридоре со светильников сняты плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ);
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 481 ППР в РФ);
    влекут административную ответственность по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Выявленные в здании администрации МО «<адрес>» по адресу: <адрес>
 
пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности (п. 33 ППР в РФ, п. 1.2 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»); отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 ППР в РФ); на технические средства систем пожарной автоматики (прибор приемноконтрольный пожарный, извещатели, оповещатели, резервные источники питания) отсутствуют паспорта заводов-изготовителей, которые должны находиться на объекте (п. 61 ППР в РФ, п. 1.5.1 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания», п. 1.9 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»);
    в здании гаража МО «<адрес>» по адресу: <адрес>
 
здание гаража не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (п.4.1.2.1 СП 5.13130.2009);
    в здании Банно-прачечного комплекса по адресу: <адрес>
 
в неисправном состоянии средства пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п.61 ППР в РФ ); не осуществляется проведение проверок работоспособности средств пожарной сигнализации и систем оповещения людей с составлением соответствующего акта (п. 61 ППР в РФ);
    - отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 ППР в РФ);
 
на технические средства систем пожарной автоматики (прибор приемно- контрольный пожарный, извещатели, оповещатели, резервные источники питания) отсутствуют паспорта заводов-изготовителей, которые должны находиться на объекте п. 61 ППР в РФ, п. 1.5.1 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания», п. 1.9 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»); диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п.12.64 НПБ 88-01); соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения правления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод марки КСПВ 2x0,5) (п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); не заключен договор на техническое обслуживание систем оповещения людей и средств пожарной сигнализации (п. 63 ППР в РФ ); над дверью второго эвакуационного выхода из здания отсутствует знак безопасности «ВЫХОД» (п.43 ППР в РФ);
    в Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - отсутствует световой извещатель «Выход» на эвакуационном выходе, световой извещатель «Выход» (п.61, п.43 ППР в РФ, п.5.1 таблица 3 НПБ 104-03);
 
    - в результате перепланировки здания на объекте не предусмотрен второй эвакуационный выход (п.36 ППР РФ);
 
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
    - на тамбуре эвакуационного выхода хранится инвентарь и материалы (подп. в) п. 36 в РФ);
 
    - соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод «до КСПВ 2x0,5) (п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03 ; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»);
 
диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п. 12.64 НПБ 88-01);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.61 ППР в РФ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании находится в неисправном состоянии.(п.61 ППР в РФ); не заключен договор на техническое обслуживание систем противопожарной защиты зданий (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповешения людей о пожаре и управления эвакуацией), (п.63 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
в результате перепланировки здания на объекте не предусмотрен второй эвакуационный выход (п.36 ППР в РФ); световой извещатель «Выход» на эвакуационном выходе в неисправном состоянии (п.61, п.43 ППР в РФ );
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
эвакуационные пути с южной стороны здания загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (подп. б) п.36 ППР в РФ);
    В Маневренном доме по адресу <адрес>
 
отсутствует световой извещатель «Выход» над запасной дверью эвакуационного выхода (п.61, п.43 ППР, п.5.1 таблица 3 НПБ 104-03);
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
диаметр медных жил проводов и кабелей, шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнены проводами и кабелями с диаметрами менее 0,5 мм. (п. 12.64 НПБ 88-01); соединительные линии звукового и светового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (применен провод марки КСПВ 2x0,5) п. 61 ППР в РФ, п. 3.9 НПБ 104-03 ; табл. 2 ГОСТ Р 53315-2009 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); отсутствует акт проверки на работоспособность систем оповещения людей на случай пожара и средств пожарной сигнализации (п.61 ППР в РФ );
    В Общежитии по адресу <адрес>
 
здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (приложение А таблица А1 СП 5.13130.2009.); отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.7 таблица 2.СП 3.13130.2009);
    нарушения влекут административную ответственность по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Суд считает установленными выше указанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации, которые могут привести к пожару и угрожать жизни и здоровью людей, т.е., совершение юридическим лицом - Администрацией Муниципального образования «Город Нюрба» административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3 и 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами являются признание вины. При назначении меры наказания суд учитывает то обстоятельство, что специфика жилых зданий, а также зданий администрации и банно-прачечного комплекса, предназначенных для работы и посещения людей, влекущей одновременное нахождение в помещении значительного количества людей, что в случае пожара угрожает жизни или здоровью значительного количества людей, и считает необходимым применить в качестве меры наказания
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
постановил:
 
    Признать Администрацию Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) виновным всовершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 и 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данных статей, а также ч. 2 ст. 4.4. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в качестве меры наказания назначить административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)
 
    ИНН 143515181
 
    КПП 143501001
 
    Расчетный счет 40101810100000010002
 
    В ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России, г. Якутск
 
    БИК 049805001
 
    КБК (по федеральному бюджету) - 177711627000016000140
 
    ОКТМО-98626101
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
 
    Судья: п/п
 
    Копия верна:
 
    Судья Нюрбинского районного суда РС (Я) С.Н. Семенова