Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 5-74/2014
Дело № 5-74/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2013 года г. Чита, ул. Бутина, 41
Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Насонова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>
у с т а н о в и л:
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1, 2 названной статьи, в частности, когда по делу проводилось административное расследование.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.
Согласно материалам дела об административном правонарушении определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.3, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту непредставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в отношении индивидуального предпринимателя Насонова В.А, возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.
По окончании административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела АТ и АДН Клещевниковым С.О. составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении индивидуального предпринимателя Насонова В.А к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Клещевниковм С.О. вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение судье.
ДД.ММ.ГГГГ данное дело, в соответствии с требованиями ч. ч. 1, 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.8, ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступило на рассмотрение в Центральный районный суд <адрес>.
В судебном заседании представитель УГАН по<адрес> ФИО5, полагала вину ИП Насонова В.А во вменяемом правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Насонов В.А вину не признал, суду пояснил, что не занимался как таковой деятельностью по перевозке пассажиров в связи с чем, не видел необходимости сообщать в Управление государственного автодорожного надзора по<адрес> о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Так ДД.ММ.ГГГГ к нему поступила просьба от директора местного детского дома о том, чтобы он забрал воспитанников детского дома, которые поехали в Читу на конкурс и у них в дороге сломался автобус в связи с чем, он, проявляя элементарное человеческое отношение к детям, согласился на это, довез ребят до Читы и потом обратно, при этом как положено по закону оформил путевой лист. ДД.ММ.ГГГГ он также не осуществлял перевозку людей, а билет, который имеется в материалах дела, появился следующим образом. Он на дороге подобрал женщину, которой надо было добраться до Читы, когда они подъезжали к КПП в Атамановке эта женщина попросила его выписать билет, так как ей якобы надо было отчитаться за командировку, он не подозревал ничего плохого выполнил ее просьбу, а в последствии все обернулось против него.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя Насонова В.А в совершении правонарушения предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ.
В соответствии сост. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела индивидуальный Насонов В.А является индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, пунктом 19 которого установлено, что в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, включены услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и международном сообщении.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Насонов В.А ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял перевозки пассажиров в междугородном сообщении по маршруту «<адрес>» на автомобильном транспорте марки <данные изъяты>, который находится у Насонова В.А в аренде. Указанные перевозки осуществлялись Насоновым В.А без предварительного предоставления уведомления в Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией рапорта-сообщения о выявлении нарушений правил безопасности перевозок пассажиров № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления ФИО6, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, копией билета на перевозку, объяснениями пассажира ФИО7 копией объяснения Насонова В.А
Действия индивидуального предпринимателя Насонова В.А следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Насонова В.А о том, что он из человеческих побуждений помог людям тем самым во вменяемом правонарушении нет его вины, суд находит не состоятельным, поскольку факт осуществления перевозки людей без уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение.
Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к ответственности, суд полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией вменяемой статьи.
Руководствуясь 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Насонова В.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.7.5.-1КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН 7536093828
КПП 753601001
Расчетный счет 401 018 102 000 000 100 01
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита
БИК 047601001
КОД 106 1 16 90050 05 6000 140
ОКАТО 76609154
Л/с 04911868980
Документы, подтверждающие исполнение постановления, представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья И.Н. Филиппова
