Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-74/2014
Административное дело №5-74/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2014года г. Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Геворкян Е.Л., рассмотрев протокол Верхне-Донского Управления Ростехнадзора об административном правонарушении от 06.06.2014 года в отношении ОАО «Завод Железобетон», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения № № от 21.05.2014 года заместителя руководителя Верхне - Донского управления Ростехнадзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 04 по 06 июня 2014 года была проведена плановая выездная проверка по соблюдению ОАО «Завод Железобетон» обязательных и иных требований, установленных правовыми актами Российской Федерации.
В ходе проверки Комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору были выявлены нарушения обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации компрессора № 3 (зав. № 773, инв. № 64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха ОАО «Завод Железобетон», а именно: компрессор №3 (Зав.№ 773, инв.№64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха - отсутствует заземление корпуса. Нарушен п. 1.7.83 Правил устройства электроустановок. Система дополнительного уравнивания потенциалов должна соединять между собой все одновременно доступные прикосновению открытые проводящие части стационарного электрооборудования и сторонние проводящие части, включая доступные прикосновению металлические части строительных конструкций здания, а также нулевые защитные проводники и защитные заземляющие проводники, включая защитные проводники штепсельных розеток. Протоколы периодических испытаний параметров компрессора №3 (Зав.№ 773, инв.№64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха не предъявлены. Нарушен п. 1.8.37 ПУЭ. Электрические аппараты и вторичные цепи схем защит, управления, сигнализации и измерения испытываются в объеме, предусмотренном настоящим параграфом. Целостность металлорукавов кабелей компрессора №3 (Зав.№ 773, инв.№64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха нарушена. Нарушен п. 1.1.20 ПУЭ. Конструкция, исполнение, способ установки, класс и характеристики изоляции применяемых машин, аппаратов, приборов и прочего электрооборудования, а также кабелей и проводов должны соответствовать параметрам сети или электроустановки, режимам работы, условиям окружающей среды.
По результатам проведенной проверки государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора, и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора в отношении ОАО «Завод Железобетон» 06.06.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.
Указанный протокол вместе с приложенными к нему материалами проверки был направлен в суд для рассмотрения по существу и привлечения ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение обязательных требований энергетической безопасности.
Представитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора по доверенности
Мыздрикова ФИО4 в судебном заседании подтвердила выявление нарушений,
указанных в протоколе, пояснила, что объем и характер выявленных нарушений ОАО «Завод Железобетон» обязательных требований энергетической безопасности требует приостановления деятельности компрессора № 3 (зав. № 773, инв. № 64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха ОАО «Завод Железобетон», как создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель ОАО «Завод Железобетон», ФИО3 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Выслушав доводы представителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора Мыздриковой М.А., судья считает необходимым привлечь ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения вышеуказанных пунктов Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Вина ОАО «Завод Железобетон» в совершении правонарушения подтверждается как объяснениями представителей сторон, так и протоколом № № от 06.06.2014г. об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой, выездной проверки юридического лица № № от 21.05.2014 г., актом проверки юридического лица № № от 06.06.2014 г. и предписанием № № от 06.06.2014 г.
При определении размера административного наказания ОАО «Завод Железобетон», суд руководствуется требованиями ст. 3.1, ст. 3.12 и ст. 4.1 КоАП РФ, а также характером совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также то, что перечисленные в протоколе нарушения являются грубыми, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия.
Суд также учитывает, что согласно объяснениям представителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения ОАО «Завод Железобетон» не устранены, в связи с чем суд считает необходимым подвергнуть ОАО «Завод Железобетон» административному наказанию в виде приостановления деятельности - компрессора № 3 (зав. № 773, инв. № 64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха, сроком на 90 суток, начиная со 02 июля 2014 года, что, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.10., 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности в соответствии со ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности – компрессора № 3 (зав. № 773, инв. № 64879 г.в.-1965 Пензенский компрессорный завод) в ЦКС участка технологических газов Энергоцеха, сроком на 90 суток, начиная со 02 июля 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Л. Геворкян