Постановление от 18 октября 2013 года №5-74/2013год

Дело № 5 - 74 / 2013 год
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 октября 2013 года             Город РЖЕВ Тверской области
 
    Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием начальника отделе- ния УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю., старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А., правонарушителя Розикова К.М., защитника правонарушителя - адво- ката Ржевского филиала № НО «ТОКА» Григорьева В.А., представившего удостоверение № и ордер серии ЛВ№ 124240, переводчика Шарипова Ш.К., рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, о правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Розикова К. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Розиков К.М. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статьёй 20 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учёт.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    В нарушение Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в течении длительного времени - с ДД.ММ.ГГГГ, Розиков К.М. проживает (пребывает) на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Розиков К.М. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Приехал в <адрес> Тверской области, где у него были знакомые. Встал на миграционный учёт до ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: Тверская область, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на трудовую деятельность, оплачивал четырёхкратно его по 3.000 рублей. Срок действия патента истёк ДД.ММ.ГГГГ. Новый патент не оформил и за пределы Российской федерации по окончании срока он не выехал из-за отсутствия денег. С марта 2013 года постоянно проживает по адресу: Тверская область, <адрес>. На миграционный учёт по данному адресу не вставал. Документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации не имеет. На территории Российской Федерации никто из его родственников не проживает. Три брата, сестра и его родители проживают в <адрес>. В настоящее время друзья собрали ему деньги на дорогу, и ДД.ММ.ГГГГ он готов покинуть террито-рию Российской Федерации самостоятельно.
 
    Защитник Григорьев В.А., не оспаривая обоснованность привлечения Розикова К.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, просил суд назначить Розикову К.М. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах с предоставлением ему возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
           Начальник отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударнова А.Ю. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Ржеве во время проверки был установлен гражданин Узбекистана Розиков К.М., которым в качестве документа, удостоверяющего личность, был предъявлен паспорт гражданина <адрес> серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По данным паспорта, в Российскую Федерацию Розиков К.М. прибыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Розиков К.М. был поставлен на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Розиков К.М. оформил патент на трудовую деятельность серии №. По окончании срока действия патента - ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации Розиков К.М. не выехал, разрешения на проживание в Российской Федерации не имеет. Законных оснований для проживания на территории РФ он не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) уклоняется, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Родственников, имеющих гражданство Российской Федерации или имеющих разрешение на проживание Российской Федерации, Розиков К.М. не имеет.
 
           Помощник Ржевского межрайонного прокурора Соцкова Н.А. просила суд признать Розикова К.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что гражданин Узбекистана Розиков К.М. по окончании срока действия патента на трудовую деятельность - ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации он находится незаконно. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет.
 
    Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Розиков К.М. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ.
 
    Помимо объяснений Розикова К.М. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан №, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, патентом на работу иностранного гражданина, выданным Розикову К.М. ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате патента до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Розикова К.М., судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Розикова К.М., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, тот факт, что ранее к административной ответственности он не привлекался, и что он готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чём он заявил в судебном заседании, представив в подтверждение железнодорожный билет с датой отправления из Москвы в Бишкек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Розикову К.М. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда за счёт его средств, без содержания в Специальном приёмнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по городу Твери.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Розикова К. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Розикова К.М. из Российской Федерации.
 
    Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
 
    Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
 
    Лицевой счёт 04361820750
 
    ИНН 6901091580
 
    КПП 695001001
 
    р/счёт 40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Федеральный судья                             С.Н. Черняев