Дата принятия: 14 марта 2013г.
Номер документа: 5-74/2013
Решение по административному делу
Дело №5-74/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 14 марта 2013 года
Мировой судья судебного участка № 9 Засвияжского района г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при секретаре Дроздовой Л.В., рассмотрев материалв отношении
Ульяновской общественной организации «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» не выполнила законное предписание Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации, а именно до <ДАТА> года не устранила выявленные нарушения законодательства и не представила в государственный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. 07.12.2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Ульяновской области в ходе осуществления контроля за соблюдением Ульяновской общественной организацией «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» законодательства Российской Федерации и Устава, выявлены нарушения действующего законодательства РФ. В нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за <ДАТА> год, в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» не представила в уполномоченный орган отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или ^использовании по форме <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>, утвержденной приказом Министерства ^юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за <ДАТА> год.
В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> с протоколом не согласился, вину не признал, суду пояснил, что не получал предупреждения из Управления Минюста РФ по Ульяновской области об устранении нарушений законодательства в срок до <ДАТА> года, поскольку юридический адрес УОО «Детско-юношеский туристско-спортивный куб «Авось» зарегистрирован по адресу местожительства его бывшего председателя, корреспонденцию, приходящую в адресу юридического лица, он не получает, так как он постоянно находится в разъездах и у него нет времени, чтобы приезжать по адресу регистрации и получать письма, в настоящее время данный отчет - информация о продолжении деятельности Ульяновской общественной организации «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» от <ДАТА> года он сдал, о чем имеется отметка сотрудника Управления Минюста по Ульяновской области от <ДАТА> года, просит учесть, что в настоящее время турклуб «Авось» находится в трудном финансовом положении, финансирование отсутствует.
Несмотря на непризнание вины, обстоятельства совершенного УОО «Детско-юношеский туристско-спортивный куб «Авось» административного правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого усматривается, что <ДАТА10> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» по результатам анализа материалов учетного дела выявлены нарушения действующего законодательства РФ, в связи с чем в адрес общественной организации было вынесено письменное Предупреждение (исх.№03-7783 от 07.12.2013 г.), обязывающееУльяновскую общественную организацию «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» в срок до <ДАТА> года устранить выявленные нарушения законодательства и представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. <ДАТА> года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области установлено, что Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» в срок до <ДАТА> года не устранила выявленные нарушения законодательства, а именно: В нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ«Об общественных объединениях» Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за <ДАТА> год, в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ульяновская общественная организация «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» не представила в уполномоченный орган отчет об объеме получаемыхобщественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за <ДАТА> год.
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой усматривается, что местонахождением Ульяновской общественной организации «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» является г<АДРЕС>, а ее председателем <ФИО1> - Уставом Ульяновской общественной организации «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось», свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, из которых усматривается, что местонахождением Турклуаб «Авось» является <АДРЕС>;
- почтовым уведомлением о вручении от <ДАТА> года предупреждения об устранении выявленных нарушений законодательства №исх. <НОМЕР> от <ДАТА10> года, из которого усматривается, что данное предупреждение было вручено по адресу государственной регистрации турклуба «Авось»;
- пояснениями свидетеля <ФИО2>, которая в судебном заседании показала, что она является дочерью бывшего председателя турклуба «Авось» и что в настоящее время по адресу г<АДРЕС> зарегистрирован данный турклуб «Авось». У ее отца, бывшего председателя турклуба, имеется договоренность с нынешним председателем <ФИО1> о том, что адресом регистрации является их квартира. Вся корреспонденция, которая приходит к ним в адрес турклуба «Авось», остается в их квартире: они ее выкидывают или просто куда-нибудь складывают. Председатель <ФИО1> ей сам не звонит по этому поводу или звонит крайне редко. У нее нет времени передавать ему входящую корреспонденцию, иногда, когда они встречаются на тренировках, она отдает ему все письма турклуба, но это случается очень редко.
Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - Ульяновской общественной организации «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя юридического лица о том, что он не получал предупреждение Управления Министерства юстиции России по Ульяновской области являются необоснованными, поскольку орган контроля отправлял корреспонденцию по адресу, указанному в учредительных документах турклуба «Авось», иных сведений о месте нахождения Ульяновской общественной организации туристско-спортивного клуба «Авось» в материалы дела не представлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, финансовое положение правонарушителя, данные о том, что в настоящее время юридическое лицо предпринимает меры по выполнению предписания, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ульяновскую общественную организацию «Детско-юношеский туристско-спортивный клуб «Авось» виновной в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа на счет:
Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) ИНН 7325082418
КПП 732501001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск
БИК: 047308001
Расчетный счет получателя платежа: 40101810100000010003
КБК: 318 1 16 90040 04 6000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
ОКАТО: 73401000000.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №9 Засвияжского района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление, будет направлено в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Г.Ф.Алиаскарова