Постановление от 20 марта 2014 года №5-74/14

Дело № 5-74/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
город Котлас                              20 марта 2014 года
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Т., родившегося __.__.__ в городе .... .... Т., гражданина Т., холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего продавцом-консультантом в », зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, ...., ....,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, Т. С., являясь гражданином Т., будучи 27 февраля 2014 года привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, имея разрешение на временное проживание № сроком действия с __.__.__ по __.__.__, зарегистрированный по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., в нарушение ст. 6 п. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в период с 12 марта 2014 года (с момента вступления постановления о назначении административного наказания № 181 от 27 февраля 2014 года в законную силу) по 20 марта 2014 года в отдел УФМС России по Архангельской области в городе Котласе, то есть в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года с момента получения им разрешения на временное проживание, тем самым допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    Т. С. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.
 
    В ходе рассмотрения дела Т. С. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Заявлений, ходатайств и отводов не поступило. Т. С. сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном административном правонарушении признает.
 
    Прокурор Шарубин Д.М. в судебном заседании пояснил, что производство по делу в отношении Т. С. подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ, так как за данное нарушение Т. С. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ постановлением № 181 от 27 февраля 2014 года.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Т. С., прокурора Шарубина Д.М., прихожу к следующим выводам.
 
    В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением необходимых документов.
 
    Как следует из материалов дела, Т. С. имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации № 431, выданное УФМС России по Архангельской области, сроком действия с 14 декабря 2011 года по 14 декабря 2014 года.
 
    Постановлением начальника отдела УФМС России по Архангельской области в городе Котласе от 27 февраля 2014 года Т. С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что он в период с 14 декабря 2013 года по 27 февраля 2014 года допустил нарушение режима проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, а именно, в течении двух месяцев по истечении очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание в РФ не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в отдел УФМС России по Архангельской области в городе Котласе.
 
    Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
 
    Действия Т. С. по не уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в течении двух месяцев по истечении очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в РФ не является длящимся административным правонарушением.
 
    За нарушение гражданином Т. С. режима проживания в РФ, указанном в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, ранее он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания постановлением должностного лица отдела УФМС России по Архангельской области в городе Котласа от 27 февраля 2014 года, которое вступило в законную силу 11 марта 2014 года.
 
    В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Т. С. подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 24.5, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Т. прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                         С.А. Краев