Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-74/13
Дело № 5-74/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Бондаренко В.Е.,
с участием представителей МРУ Росалкогольрегулирования - Кузина С.В., Полушкина А.И. (по доверенности),
при секретаре Черновой М.А,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «В.» (ИНН ...), адрес местонахождения: ...
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата) в магазине ООО «В.» по адресу: ... осуществлялась розничная продажа водки «(марка обезличена)», емкостью 0,5 л., по цене 140 рублей за бутылку, в связи с чем нарушены требования, установленные приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №... от (дата) «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) и розничной продажи алкогольной продукции крепостью свыше 28 %, а именно: розничная продажа водки емкостью 0,5 л. должна осуществляться по цене 170 рублей за бутылку, что указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Результатом проведенного административного расследования явилось составление протокола об административном правонарушении №... от (дата) в отношении ООО «В.».
Представители Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО Полушкин А.И. и Кузин С.В., пояснив об обстоятельствах совершенного ООО «В.» административного правонарушения, просят привлечь Общество к административной ответственности по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.
Будучи извещенным надлежащим образом, представитель ООО «В.» в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ООО «В.».
Изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата) в магазине ООО «В.» по адресу: ... осуществлялась розничная продажа водки «(марка обезличена)», емкостью 0,5 л., по цене 140 рублей за бутылку, в связи с чем нарушены требования, установленные приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №... от (дата) «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) и розничной продажи алкогольной продукции крепостью свыше 28 %, а именно: розничная продажа водки емкостью 0,5 л. должна осуществляться по цене 170 рублей за бутылку.
Данное нарушение подтверждается копией товарного чека от (дата) (л.д. 62).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно п. 15 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
В силу ст. 5 Федерального закона № 171-ФЗ к полномочиям органов государственной власти РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится регулирование цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукции.
Подпунктом «в» пункта 1 приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 372 от 13.12.2012 г. «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) и розничной продажи алкогольной продукции крепостью свыше 28 %» с (дата) установлена цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в размере: на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) за 0,5 литра готовой продукции согласно Приложению к настоящему приказу; на коньяк - 280 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
В соответствии с частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Факт несоблюдения положений законодательства юридическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, подтвержден всей совокупностью имеющихся материалов дела.
Юридическое лицо в своей коммерческой деятельности, преследующее в качестве цели - извлечение прибыли, должно неукоснительно руководствоваться положениями вышеуказанных нормативных актов.
ООО «В.» имело возможность для соблюдения норм, устанавливающих порядок осуществления оборота алкогольной продукции, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению, допустив занижение регулируемых государством цен на эту продукцию.
Каких - либо нарушений при проведении проверки в помещении магазина «В.» и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, в установленном порядке и сроки, уполномоченным должностным лицом.
Действия ООО «В.» суд квалифицирует по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.
То обстоятельство, что ООО «В.» на основании лицензии разрешена розничная продажа алкогольной продукции, не исключает изложенного выше вывода о незаконности осуществления этого вида деятельности в нарушение установленных законодательством требований установления цен на продукцию, а также не исключает обязанности Общества соблюдать требования действующего законодательства.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ООО «В.» от административной ответственности ввиду малозначительности.
Иных оснований для освобождения от административного наказания и прекращения производства по делу суд не находит, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «В.» (ИНН ...), адрес местонахождения: ...виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Бондаренко
