Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-741/2014
Дело № 5-741/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
23 мая 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием:
Нишонова Ш.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Нишонова Ш.Ф., ранее не привлекался к административной ответственности.
Нишонов Ш.Ф. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Нишонов Ш.Ф., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
22.05.2014 г. в 17 час. 00 мин. сотрудниками ОИК отдела УФМС по Калининскому району Санкт-Петербурга по адресу: Х выявлен гражданин Республики Х Нишонов Ш.Ф. который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта и уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 15.08.2013 г. через КПП «Погар», в ноябре 2013 года оформил разрешение на работу в ООО «Х». Однако в ООО «Х» никогда не работал, трудовой договор в течении пятнадцати рабочих дней не заключил, с территории Российской Федерации по истечении 90 суток не выехал, чем нарушил п. 1, п. 2, ст. 5, Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Нишонов Ш.Ф. по существу правонарушения вину не отрицал. Вместе с тем, показал, что прибыл на территорию РФ 13.08.2013 года, по истечении 90 суток с территории РФ не убыл, поскольку не было денежных средств. Он получил разрешение на работу, которое действительно до ноября 2014 года, однако, на учете не состоял, через 90 суток не уехал, т.к. полагал, что имеет право находиться на территории РФ. Близкие родственники являются гражданами Х. Проживают в Х, близких родственников, которые являются гражданами РФ, у него не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Нишонова Ш.Ф. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении № Х от 23.05.2014 года, составленного сотрудником УФМС в отношении Нишонова Ш.Ф. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому, Нишонов Ш.Ф. незаконно находится на территории РФ;
- объяснением Нишонова Ш.Ф., данными им при составлении протокола об АП;
- рапортом сотрудника УФМС об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного Нишоновым Ш.Ф., о том, что он незаконно находился на территории РФ,
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Нишонов Ш.Ф. въехал (прибыл) на территорию РФ 15.08.2013 года, при въезде предъявил паспорт Х; планируемая дата убытия – 12.11.2013 г.;
- копией паспорта гр-на Х, подлинник которого обозревался в судебном заседании, о том, что Нишонов Ш.Ф. является гр-ном Х;
- копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место, согласного которой принимающей стороной является ООО «Х»;
- копией миграционной карты на имя Нишонова Ш.Ф., согласно которой Нишонов Ш.Ф. пересек границу РФ 15.08.2013 года через КПП «Погар»;
- копией справки Территория, согласно которой Нишонов Ш.Ф. состоит на учете по адресу: Х – по указанному адресу поставлено на учет более 3 человек.
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции и УФМС не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Нишонов Ш.Ф. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В протоколе имеется запись о том, что Нишонову Ш.Ф. разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью самого Нишонова Ш.Ф., также в объяснениях Нишонова Ш.Ф. указано, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Следовательно, по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что длительное время находится на территории РФ незаконно, не принимал меря для убытия с территории РФ в добровольном порядке, денежных средств для самостоятельного убытия с территории РФ не имеет, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Нишонова Ш.Ф. угли признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении Нишонова Ш.Ф. угли поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (Управление федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 191028, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 4, лит. А) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК - 044030001, ОКТМО 40910000, КБК- 1921164000006022, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в части касающейся выдворения приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья:
