Постановление Советского районного суда г. Брянска от 29 января 2021 года №5-740/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2021 года Дело N 5-740/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шамина Олега Викторовича <дата> г.р., зарегистрированного <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шамин О.В. 23.01.2021 г. в 16 час. 30 мин., участвовал в проведении публичного массового мероприятия, при этом не соблюдал дистанцию от других граждан (находился на расстоянии менее 1,5 м. от других граждан), находившихся по <адрес> (Курган Бессмертия), при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, тем самым нарушил правила поведения установленные Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области", а именно п. п. 2, 3.1 данного постановления.
Должностным лицом инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Брянску в отношении Шамина О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях N 636/О 0145165 от 23.01.2021 г.
Шамин О.В. в судебном заседании вину не признал, суду пояснил, что находился в общественном месте в районе "Кургана Бессмертия", наблюдал за происходящим там мероприятием, при этом соблюдал социальную дистанцию от других граждан.
Выслушав Шамина О.В., изучив и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п.п. "а", "б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 122-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV", от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Брянской области N 106-П от 17.03.2020 г. (в ред. от 13.01.2021 г.) установлен запрет на период действия режима повышенной готовности проведение на территории Брянской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
Указано на соблюдение условий участниками мероприятий, перечисленными в п. 2 данного постановления социального дистанцирования и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, предписаний и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, управления Роспотребнадзора по Брянской области.
Согласно п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области N 106-П от 17.03.2020 г. (в ред. от 13.01.2021 г.) граждане, обязаны на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Как следует из материалов дела, 23 января 2021 года в 16 часов 30 минут, Шамин О.В. участвовал в проведении публичного массового мероприятия, при этом не соблюдал дистанцию от других граждан (находился на расстоянии менее 1,5 м. от других граждан), находившихся по <адрес> (Курган Бессмертия), при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, тем самым нарушил правила поведения установленные Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области", а именно п. п. 2, 3.1 данного постановления.
Указанные действия Шамина О.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 636/О 0145165 от 23.01.2021 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом должностного лица командира мобильного взвода N 2 роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по г. Брянску от 23.01.2021 г., видеозаписью административного правонарушения на территории Кургана Бессмертия 23.01.2021 г.; фототаблицей с изображением экрана телефона; предостережением, вынесенным УМВД России по г. Брянску в отношении Шамина О.В., паспортными данными Шамина О.В., ответом Брянской городской администрации от 25.02.2021 г., в котором сообщается об отсутствии уведомлений о проведении на территории г. Брянска 23.01.2021 г. публичных мероприятий.
Показания Шамина О.В. указанные в объяснениях от 23.01.2021 г. и данных в судебном заседании о том, что он не участвовал в проведении несанкционированного публичного мероприятия 23.01.2021 г., при этом наблюдая за происходящим митингом, соблюдал дистанцию от других граждан, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Таким образом, нахождение Шамина О.В. 23.01.2021 г. в 16.30 по <адрес> (Курган Бессмертия) не было связано с проведением мероприятий, которые поименованы в пункте 2 Постановления Правительства Брянской области N 106-П от 17.03.2020 г. (в ред. от 13.01.2021 г.).
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Шамина О.В. квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).
При назначении административного наказания Шамина О.В. судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По мнению судьи, именно такая мера государственного принуждения позволит достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шамина Олега Викторовича <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по г.Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001, расчетный счет N 40101810300000010008, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811601201019000140, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, УИН 18880432210001451658.
Разъяснить Шамину О.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить Шамину О.В., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.В. Артюхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка