Решение от 30 сентября 2014 года №5-739/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-739/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Макаров «30» сентября 2014 годаМировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев материалы дела в отношении Стрелкова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС> , ул. <АДРЕС>, 10-12, работающего ООО «<ФИО3> генеральным директором,  об административном правонарушении, предусмотренного  частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ
 
У С Т А Н О В И Л:
 
      Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах в суд представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА3>  в отношении Стрелкова<ФИО> за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
 
      В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО5>, вину в предъявленном правонарушении признал полностью.
 
        Выслушав <ФИО5>, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
 
    Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена розничная торговля пищевыми продуктами питания.
 
    Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
 
              Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА5> в ходе проверки, проведенной должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области установлено, что ООО «<ФИО3>, генеральным директором которого является <ФИО5> не уведомило Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области о начале розничной торговли пищевыми продуктами в магазинах:
 
     «Заря», расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 4А,  начало осуществления деятельности по розничной торговли с <ДАТА6>, согласно имеющегося в деле договора на аренду нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА6>.
 
    «Анастасия», расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6., начало осуществления деятельности по розничной торговли с <ДАТА8> года; согласно имеющегося в деле договора на аренду нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА8> года.
 
    Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
 
    Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности в магазине «Заря» с <ДАТА6>, в магазине «Анастасия»  с <ДАТА8> года  и  окончился по истечении трех месяцев соответственно- <ДАТА12> и <ДАТА13>  
 
    Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах, установленный ч.1 ст.4.5  КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения <ФИО5> к административной ответственности, истек. Истечение срока исковой давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5,  п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
            Производство по делу в отношении Стрелкова<ФИО> об административном правонарушении предусмотренного  частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ
 
    подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области- в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления в <АДРЕС> районный суд.
 
 
Мировой судья                                                                              <ФИО1>
 
 
 
    Копия постановления мне вручена      “_____”_____________________2014 года, что я лично удостоверяю.