Постановление от 10 июля 2014 года №5-738/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-738/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Выкса Нижегородской области 10 июля 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 города областного значения Выкса Нижегородской области Кожинов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    ОАО «<ФИО1>», место нахождения и фактический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА2> заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах ОАО «<ФИО1>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений в ОАО «<ФИО1>», расположенного по адресу: Нижегородская область, г. <АДРЕС>, д. 1, нарушений правил СанПиН в срок до <ДАТА3>
 
    В ходе проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>  установлено, что ОАО «<ФИО1>» не выполнено в полном объеме предписание от <ДАТА2>, в связи с чем в отношении ОАО «<ФИО1>» составлен  протокол от <ДАТА5> года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проведение проверки подтверждается содержащимся в материалах дела актом проверки от <ДАТА5> года.
 
    Дело рассмотрено с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «<ФИО1>» - Трошановой С.М., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Трошанова С.М. признала факт невыполнения предписания, пояснив, что часть пунктов предписания выполнена, в настоящее время также проводятся мероприятия, направленные на выполнения предписания в полном объеме, с заявлением об отложении или переносе сроков выполнения предписания ОАО «<ФИО1>» к соответствующим должностным лицам не обращалось.
 
    Исследовав протокол, приобщенные к нему указанные выше письменные доказательства, оценив их в совокупности, судья находит виновность ОАО «<ФИО1>» доказанной, квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).
 
    Законность заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, выдавшие предписание об устранении нарушений законодательства должны обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий. Помимо этого, законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов.
 
    Предписание от <ДАТА2> отвечает указанным выше требованиям законности.
 
    В свою очередь, в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Юридическое лицо не представило доказательств, свидетельствующих о том, что все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, им принимались (предписание не обжаловалось, представитель юридического лица не обращался с ходатайством к соответствующим должностным лицам о продлении сроков выполнения предписания).
 
    Ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение, при отсутствии доказательств о том, что юридическое лицо приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, от административной ответственности юридических лиц, в том числе и финансируемых из бюджета.
 
    На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора Нижегородской области); ИНН: 5260147237; КПП 526001001; № счета получателя 40101810400000010002; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород; БИК 042202001; код 14111690040046000140; ОКТМО 22701000. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка.Копию постановления вручить представителю ОАО «<ФИО1>», направить в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах.
 
    Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента получения его копии. Мировой судья В.М.Кожинов