Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-737/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-737/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года п. Смидович ЕАО
Мировой судья Смидовичского судебного участка ЕАО Анчева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении должностного лица главы крестьянского фермерского хозяйства Нефедова <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
Глава КФХ Нефедов Б.А. совершил административное правонарушение правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
21.08.2014 г. с 11 часов 00 минут в с. <АДРЕС> глава КФХ Нефедов Б.А., будучи надлежащим образом уведомленным о проведении плановой выездной проверки на 21.08.2014 г. на 11 часов 00 минут, отсутствовал, уполномоченного законного представителя не оставил, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
Нефедов Б.А. в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся в содеянном, возражений и замечаний по материалам дела не имел, ходатайств суду не заявлял.
Выслушав Нефедова Б.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями ст. 25 этого же Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела и пояснений Нефедова Б.А. в судебном заседании следует, что Нефедов Б.А. является действующим главой крестьянско-фермерского хозяйства.
04 августа 2014 г. руководителем Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО вынесен приказ о проведении проверки крестьянско-фермерского хозяйства Нефедова Б.А. в период с 12.08.2014 г. по 29.08.2014 г. по юридическому адресу нахождения КФХ.
06.08.2014 г. исх. <НОМЕР>, направлено извещение о предстоящей проверке 21.08.2014 г. в 11 часов 00 минут.
В судебном заседании на основании показаний Нефедова Б.А. и материалов дела установлено, что извещение получено по месту жительства Нефедова Б.А.
Поскольку отсутствие Нефедова Б.А. либо его законного представителя не позволило проверяющим приступить к проведению проверки, а именно: не позволило ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, не обеспечен доступ проводящих проверку должностных лиц в используемые здания, сооружения, помещения, 03 сентября 2014 г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> о совершении главой КФХ Нефедовым Б.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Вина Нефедова Б.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, показаниями Нефедова Б.А. в судебном заседании.
Суд считает, что данных доказательств достаточно для установления вины главы КФХ Нефедова Б.А. в совершении указанного административного правонарушения. Оснований полагать их недостоверными не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ по делу не установлено.
Учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу крестьянско-фермерского хозяйства Нефедова <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Получатель штрафа : УФК по Еврейской автономной области (Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, г. Биробиджан р/с 40101810700000011023 БИК 049923001 ИНН 2721165852 КПП 272101001 л/с 04781А15930 ОКТМО 99630000, денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО.
Мировой судья О.А. Анчева
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней или непредставлении в этот срок платежного документа в суд, в отношении должника будет возбуждено административное производство за неуплату штрафа.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предоставленный для добровольной уплаты, влечет за собой наказание в виде взыскания штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного либо административный арест на срок до 15 суток.
Наказание за неуплату штрафа не освобождает должника от уплаты первоначально наложенного штрафа.
Копию постановления получил «_____________»___________________________2014 г.
_____________________________________________________________________________________