Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-737/2014
Решение по административному делу
Дело №5-737/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2014 года г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Поладова Ю.Е.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - заведующей МБДОУ Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад №215 «Колосок», юридический адрес: ***, ИНН ***, ОГРН ***
привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ №215 «Колосок» совершил нарушение установленных законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию, при следующих обстоятельствах:
С 01.07.2014г. МБДОУ №215 «Колосок» в нарушение п.6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», ознакомление родителей (законных представителей) воспитанников при приёме в МБДОУ №215 ограничено Уставом и нормативными документами, о чём свидетельствуют заявления о приёме детей в дошкольное учреждение. В нарушение п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», заявления о приеме и прилагаемые к ним документы, представленные родителями (законными представителями) детей, в МБДОУ № 215 не регистрируются, журнал приёма заявлений о приёме в МБДОУ № 215 отсутствует. Информация о направлениях деятельности МБДОУ № 215 размешена на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет по адресу:http://education.simcat.ru/dou215. В нарушение п.6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и на информационном стенде образовательной организации не размешена копия устава, а также информация о сроках приёма документов.
В судебном заседании *** детского сада №215 Ю. с протоколом частично согласилась, пояснив, что МБДОУ №215 «Колосок» знакомит родителей (законных представителей) с нормативными документами в том числе с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников. Данный факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с указанными документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. МБДОУ №215 «Колосок» заявления родителей о приеме регистрировались в журнале «Журнал регистрации заявлений сотрудников родителей (законных представителей). На официальном сайте в сети интернет и информационном стенде размещена копия устава (документы), и информация о сроках приема документов (График приема документов воспитанников в ДОУ)(Документы. необходимые для поступления в детский сад). Также пояснила, что на момент проверки в должности *** работает два с половиной месяца, в связи с чем не смогла в короткий срок ознакомиться со всеми требованиями и законодательством необходимым для работы. На сегодняшний день все замечания устранены: заведен журнал регистрации заявлений родителей (законных представителей), на информационном стенде размещена копия устава, а также информации о сроках приема документов. Просила освободить ее от административной ответственности в виде штрафа и ограничиться устным замечанием.
Выслушав *** детского сада №215 Ю. исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статья 19.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса.
В соответствии с п.6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования» образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников. Копии указанных документов, информация о сроках приема документов размещаются на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с указанными документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования МБДОУ №215 «Колосок» нарушены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБДОУ №215 «Колосок» инкриминируемого им состава административного правонарушения и квалифицирует его по ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.
Вместе с тем, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.30 ч.5КоАП РФ, вмененное МБДОУ №215 «Колосок» правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того нарушения были незамедлительно устранены.
В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах, считаю возможным прекратить административное дело, освободить МБДОУ №215 «Колосок» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9,п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить МБДОУ №215 «Колосок» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.30 ч.5 КоАП РФ в отношении МБДОУ №215 «Колосок» за малозначительностью прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.
Мировой судья Ю.Е. Поладова
Постановление вступило в законную силу 03.10.2014г.
