Постановление от 20 июня 2013 года №5-736/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 70/5-736/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                20 июня 2013 года                                                                                           г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова Кировской области Чепурных М.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Сурикова, 4, дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Кировское хлебоприемное предприятие», расположенного по адресу: 610046 г. Киров, Заготзерновский проезд, 14,
 
    по ст.19.5 ч.14 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    30.05.2013 в 10.00 час. при рассмотрении материалов проверки в отношении Открытого акционерного общества «Кировское хлебоприемное предприятие» (далее - ОАО «Кировское ХПП») по адресу: г. Киров, Заготзерновский проезд, 14, установлено, что ОАО «Кировское ХПП» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) - не выполнены п.п. 1,6, 10 предписания № 453/1/199 от государственного пожарного надзора (ОНД Ленинского района) об устранении выявленных нарушений от 28.06.2012, срок исполнения которых истек 01.05.2013. Таким образом, ОАО «Кировское ХПП» допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу того, что ОАО «Кировское ХПП», постановлением мирового судьи судебного участка № 70 г. Кирова от 16.06.2012, привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а значит, совершило данное правонарушение повторно, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела директор ОАО «Кировское ХПП» Кузнецова Н.В. и представитель по доверенности Блохина М.В. вину в совершенном правонарушении признали, пояснив, что предписание №453/1/199 от 28.06.2012 было выдано генеральному директору предприятия Нелюбину В.А., который на тот момент занимал эту должность. В декабре 2012 года произошла смена собственника предприятия, в связи, с чем Нелюбин В.А. был уволен с должности ген. директора, однако, при передаче дел, не поставил нового собственника в известность о наличии таких нарушений. О выявленных нарушениях новому собственнику стало известно при получении распоряжения о проведении внеплановой проверки. Во исполнение предписания предприятие предпринимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений, в частности проделана и ведется следующая работа. В соответствии с предписанием осуществлена автоматическая установка пожарной сигнализации в административном здании, в здании весовой и в складских зданиях №1,2,3,8 автоматическая установка пожарной сигнализации будет установлена в ближайшее время, на что заключен договор с ИП Борцовым К.В. (лицензия №3-2/02083 от 29.12.2011). Ведутся работы по очистке территории от горючих отходов, мусора, тары силами работников предприятия (принято на работу ответственное лицо). Сети наружного противопожарного водоснабжения будут приведены в исправное состояние по мере финансовых возможностей. Данный вид работ требует больших финансовых затрат и определенное количество времени. Предприятие на момент его покупки являлось убыточным с большой кредиторской задолженностью, что до сих пор препятствует выполнению всех пунктов предписания. Руководствуясь изложенным, считают, что действия нового собственника предприятия направлены на скорейшее устранение не довыполненных нарушений и приведение деятельности предприятия в области пожарной безопасности в соответствие с нормами действующего законодательства РФ. Поскольку меры для устранения допущенных нарушений предпринимаются, часть требований уже выполнена, отсутствует существенная угроза охраняемая общественными отношениями, просят освободить ОАО «Кировское ХПП» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.
 
    Рассмотрев представленные материалы, выслушав директора ОАО «Кировское ХПП» Кузнецову Н.В. и представителя по доверенности Блохину М.В., суд считает установленной и доказанной вину ОАО «Кировское ХПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждено протоколом об административном правонарушении № 912 от 30.05.2013, предписанием № 453/1/199 от государственного пожарного надзора (ОНД Ленинского района) об устранении выявленных нарушений от 28.06.2012, актом проверки № 701/-/- от 30.05.2013, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки от 05.04.2013, уставом ОАО «Кировское ХПП», свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ от 18.01.2013, свидетельствами о государственной регистрации права, постановлением по делу об административном правонарушении от 16.07.2012.
 
    Суд квалифицирует действия виновного по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, поскольку 30.05.2013 в 10.00 час. при рассмотрении материалов проверки в отношении ОАО «Кировское ХПП» по адресу: г. Киров, Заготзерновский проезд, 14, установлено, что ОАО «Кировское ХПП» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) - не выполнены п.п. 1,6, 10 предписания № 453/1/199 от государственного пожарного надзора (ОНД Ленинского района) об устранении выявленных нарушений от 28.06.2012, срок исполнения которых истек 01.05.2013. Таким образом, ОАО «Кировское ХПП» допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу того, что ОАО «Кировское ХПП», постановлением мирового судьи судебного участка № 70 г. Кирова от 16.06.2012, привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а значит, совершило данное правонарушение повторно.
 
    Данные действия ОАО «Кировское ХПП» образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В то же время, разрешая вопрос о привлечении  к административной ответственности, судья учитывает, что ОАО «Кировское ХПП» были приняты все необходимые меры, направленные во исполнение требований пожарной безопасности, а именно: в судебное заседание представителями ОАО «Кировское ХПП» в обоснование своих доводов представлены документы: договор подряда № 112 на монтаж системы пожарной сигнализации от 17.06.2013, акт о приемке выполненных работ № 331 от 25.06.2013, справку о стоимости выполненных работ и затрат, распоряжение о решениях внеочередного общего собрания акционеров от 09.01.2013, приказ о прекращении трудового договора с Нелюбиным В.А.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии ОАО «Кировское ХПП» существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере поддержания порядка управления, а, следовательно, о малозначительности совершенного им административного правонарушения.
 
    В связи с этим в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ судья считает возможным освободить  ОАО «Кировское ХПП» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием директору Кузнецовой Н.В.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить Открытое акционерное общество «Кировское хлебоприемное предприятие» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
 
    Объявить Открытому акционерному обществу «Кировское хлебоприемное предприятие» в лице директора Кузнецовой Нины Васильевныустное замечание.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
Мировой судья:                                                  М.В. Чепурных
 
 
 
                На момент публикации постановление не вступило в законную силу