Решение от 01 октября 2014 года №5-735/2014

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-735/14
 
по делу об административном правонарушении
 
                    п. Афанасьево                                                                                                             01 октября 2014 года
 
 
                    Мировой судья судебного участка № 2 Омутнинского судебного района Кировской области Е.С. Домнин, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Афанасьевская центральная районная больница» (КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ»),юридическийадрес: *, данные о привлечении к административной ответственности: 14.10.2013 по ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В период с 09.00 час. до 11.00 час. 15 сентября 2014 года и с 13.00 час. до 14.00 час. 15 сентября 2014 года при проведении внеплановой проверки КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» по адресу: * установлено, что КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» не выполнило в установленные сроки пункты 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 и 35 предписания ОНД Афанасьевского района от 24.09.2013 № 69/1/32-35, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ.
 
                    В судебном заседании представитель КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» и.о. главного врача Кузёма С.В. признала, что учреждение действительно не выполнило в полном объеме предписание ОНД Афанасьевского района от 24.09.2013. Пояснила, что больница является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, финансирование которого осуществляется из бюджета области, в связи с чем у КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» отсутствуют финансовые средства для устранения всех указанных в предписании недостатков. КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» обращалось в департамент здравоохранения Кировской области с просьбой о выделении денежных средств на проведение мероприятий, указанных в предписании, однако, необходимые денежные средства выделены не были. Учреждением устранен ряд нарушений, указанных в предписании, не требующих значительных материальных затрат. В сентябре 2014 г. проведен аукцион по выполнению работ по монтажу пожарной сигнализации, контракт будет заключен 06.10.2014. В настоящее время также принимаются меры, направленные на устранение остальных нарушений, указанных в предписании ОНД Афанасьевского района.
 
            Свидетель Б., работающий в  КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» *, дал в суде аналогичные показания.
 
            Суд, выслушав Кузёму С.В., свидетеля Б., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.          
 
            В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в т.ч. всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
             Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
              Вина КОГБУЗ «Афанасьевская ЦРБ» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2014, копией акта проверки от 15.09.2014, копией распоряжения от 08.08.2014, копией предписания №69/1/32-35 от 24.09.2013 и другими материалами дела.
 
              Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
              По смыслу административного закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Таким образом, в действиях КОГБУЗ «Афанасьевская центральная районная больница»формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Однако, учитывая обстоятельства дела, суд пришел к мнению, что данное административное правонарушение является малозначительным, не причинившим существенного вреда государственным и общественным интересам, поскольку в настоящее время предписание частично выполнено, принимаются меры к устранению остальных указанных в нем нарушений. С учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия наступивших тяжких последствий, суд на основании ст.2.9 КоАП РФ считает необходимым освободить данное юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Афанасьевская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, освободив его от наказания, ограничившись устным замечанием.
 
    Производство по делу  прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                Е.С. Домнин
 
    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу