Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-734/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 734 / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Поронайск Сахалинской области 29 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Озерова С.В., при секретаре <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ОЗЕРОВА С.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и фактически проживающего в АДРЕС, по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
25 сентября 2014 года инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу <ФИО2>, составлен протокол 65 АВ 163448 об административном правонарушении в отношении Озерова С.В. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 24 сентября 2014 года в 21 час 00 минут в гор. Поронайске Сахалинской области, ул. <АДРЕС> в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак ....в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Озеров С.В. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, не отрицая факт добровольного прохождения процедуры освидетельствования на состояния алкогольного опьянения, и факт установленного состояния алкогольного опьянения, в присутствии понятых, пояснил, что транспортным средством - автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при описанных в протоколе обстоятельствах, не управлял.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Озерова С.В., допросив свидетеля, судья приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 4 статьи 24 Закона).
В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеются ли у него право управления транспортным средством конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 24 сентября 2014 года в 21 час 03 минуты сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу при несении дорожно - патрульной службы, напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. Поронайска Сахалинской области при помощи световой и звуковой сигнализации был остановлен автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, за управлением которого находился Озеров С.В., лишенный права управления транспортными средствами, у которого был выявлен признак алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, в связи с чем, в присутствии понятых Озеров С.В., был отстранен от управления транспортным средством и произведен досмотр транспортного средства.
При этом, несмотря на доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Озерова С.В.о том, что транспортным средством в момент его остановки сотрудникам ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу, он не управлял, находился на заднем пассажирском сиденье, а за управлением находилось иное лицо, суд считает установленным факт управления именно Озеровым С.В. 24 сентября 2014 года при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, транспортным средством - автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак ....по следующим основаниям.
Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеются ли у него право управления транспортным средством конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
Согласно исследованных в судебном заседании рапорта инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу <ФИО2> от 25 сентября 2014 года, следует, что в момент остановки транспортного средства - автомобиля марки «...» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, напротив дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. Поронайска Сахалинской области, за управлением автомобиля находился именно Озеров С.В.
При этом, будучи допрошенным в качестве свидетеля <ФИО3>, работающий в должности инспектора - стажера группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу, 24 сентября 2014 года при несении службы совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу <ФИО2>, <ФИО4>, при патрулировании улиц г. Поронайска, при помощи световых и звуковых сигналов, напротив дома <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС> г. Поронайска, был остановлен автомобиль «…», госномер ... При этом, патрульный автомобиль ДПС остановился практически одновременно с автомобилем «…». Зрительный контакт с автомобилем «..» в момент его движения и остановки не прерывался, находясь в патрульном автомобиле, с правой стороны, он отчетливо видел, что за управлением автомобиля «...» находится Озеров, личность которого была установлена при проверке документов. При этом после остановки, в тот момент, когда к двери автомобиля «...», со стороны водителя подошел он и инспектор <ФИО4>, Озеров на их глазах, начал перелазить на заднее пассажирское сиденье.
Не доверять показаниям свидетеля у судьи оснований нет, поскольку свидетель был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний. Его показания согласуются с материалами административного дела. Личных отношений с Озеровым С.В. он не поддерживают, неприязни и оснований для его оговора не имеет, не установлено таковых и судьей, а также не представлено таковых и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях.
Кроме того, согласно протокола 65 АВ 046815 об отстранении от управления транспортным средством от 24 сентября 2014 года, составленным в 21 час 10 минут, причиной отстранения Озерова С.В. от управления транспортным средством автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак …, послужило наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Протокол составленным в присутствии понятых, лицом, уполномоченным на его составление, скрепленный подписями понятых, должностного лица, от подписи в котором Озеров С.В. отказался, вместе с тем, каких - либо на основания и процедуру отстранения не внес.
Таким образом, из материалов дела и показаний свидетеля усматривается, что 24 сентября 2014 года, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак ....на момент его визуального обнаружения сотрудником ГИБДД, совершал движение, при этом с момента обнаружения автомобиля и до его остановки за его управлением находилось одно и тоже лицо, которым при проверке документов оказался именно Озеров С.В., следовательно, суд считает доказанным факт управления Озеровым С.В., 24сентября 2014 года в г. Поронайске Сахалинской области, ул. <АДРЕС> при указанных в протоколе обстоятельствах автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак … .
В 23 часа 57 минут 24 сентября 2014 года при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного после полученного согласия Озерова С.В., в помещении ОМВД России по Поронайскому городскому округу, с применением технического средства измерения Алкотектор «Юпитер» заводской номер прибора № 000660, у Озерова С.В. былоустановлено состояние алкогольного опьянения - а именно, наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе было равно 0, 276 мг/л, что подтверждается актом 65 НС 028321 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24 сентября 2014 года с бумажным носителем данных освидетельствования, а так же объяснениями понятых <ФИО6>, <ФИО7>, предупрежденных об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, перед дачей объяснения, пояснивших, что освидетельствование проведено с согласия Озерова С.В., в их присутствии, результат освидетельствования был положительный, а именно установлено состояние алкогольного опьянения, с результатами освидетельствования Озеров С.В., был согласен.
При этом нарушений установленного порядка проведения освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, вследствие которого акт 65 НС 028321 от 24 сентября 2014 года в отношении Озерова С.В., могбы быть признан недопустимым доказательством, судом не установлено, по следующим основаниям:
В соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, которым утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.
Так, согласно вышеуказанных Правил, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, проверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Согласно акта 65 НС 028321 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24 сентября 2014 года, освидетельствование Озерова С.В.проведено при наличии достаточных к тому оснований - запах алкоголя изо рта, надлежащим лицом - инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поронайскому городскому округу <ФИО2>, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, с использованием разрешенного и зарегистрированного технического средства измерения - Алкотектор «Юпитер» заводской номер прибора № 000660, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, каких - либо сомнений в правильности показаний которого у суда не возникло.
Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Озерова С.В. - алкоголь в выдохе обследуемого 0,276 мг/л, отображены на бумажном носители, с указанием технического средства измерения, даты его проверки, скрепленном подписями понятых, должностного лица, проводившего освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также обследуемого лица - Озерова С.В. Эти же показатели отображены и в акте 65 НС 028321 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24 сентября 2014 года, в котором Озеров С.В. выразил свое согласие с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем внес собственноручную запись в протокол.
После проведенного освидетельствования в 00 часов 12 минут 25 сентября 2014 года в отношении Озерова С.В., был составлен протокол№ 65 АВ 163448 об административном правонарушении по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и каких - либо процессуальных нарушений при его составлении судом выявлено не было, замечаний по содержанию протокола от Озерова С.В. не поступало.
Таким образом, суд признает исследованные письменные доказательства, допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт управления Озеровым С.В. 24сентября 2014 года при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, транспортным средством - автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения.
Решая вопрос о квалификации действий Озерова С.В., суд приходит к следующему:
Административная ответственность по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
В силу части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно части 4 названной статьи административным правонарушением признается, в частности, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Части 3 и 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, будучи лишенными права управления транспортными средствами.
При решении вопроса о квалификации действий лица по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Таким образом, положения части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такой вывод согласуется с позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики за третий квартал 2013 года, который утвержден Президиумом Верховного суда РФ от 05.02.2014 года (ответ на вопрос N 6).
С учетом изложенного квалификации по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Из материалов дела - копии постановления о назначении административного наказания от 18 февраля 2014 года и списка нарушений с 25 сентября 2011 года, следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 февраля 2014 года, вступившим законную силу 12 марта 2014 года, Озеров С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Таким образом, на момент совершения правонарушения 24 сентября 2014 года, Озеров С.В. был лишен права правления транспортными средствами за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть управлял транспортным средством - автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак …, в состоянии алкогольного опьянения, повторно.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку часть 3 статьи 12.8 и часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет единый родовой объект посягательства - безопасность дорожного движения, а санкция части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание - административный арест, судья полагает возможным переквалифицировать действия Озерова С.В.на часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что Озеров С.В., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания Озерову С.В. всоответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Озеров С.В. совершиладминистративное правонарушение, посягающего на безопасность дорожного движения, следовательно, на жизнь и здоровье людей. Каких - либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения, судом не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность Озерова С.В. неусматривается. Ранее Озеров С.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что судья признает обстоятельством, отягчающим его административную ответственность. В связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении Озерову С.В. наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортным средством, срок которого определяет в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л: ОЗЕРОВА С.В., признатьвиновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок 3 (три) года.
Административный штраф необходимо перечислить на счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Поронайскому городскому округу), ИНН 6507005494, КПП 650701001, р/с 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 18811630020016000140, номер получателя платежа 40101810900000010000.
Разъяснить Озерову С.В., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Срок лишения права управления транспортными средствами исчислять со дня вступления постановления в законную силу.
Копию мотивированного постановления направить для сведения - в ОМВД России по Поронайскому городскому округу и Озерову С.В.
Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка № 12 : - подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Мировой судья судебного участка № 12
Поронайского района Сахалинской области - Ю.М. Шевелева