Постановление от 22 августа 2014 года №5-732/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 августа 2014 года            город Клинцы
 
 
    Мировой судья участка № 76 судебного района г.Клинцы Брянской области Гущина И.Н., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Мельяновского Алексея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес организации: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности
 
у с т а н о в и л:
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА3> специалистом 1 разряда  МИ ФНС РФ № 1 по Брянской области <Ф.И.О.1>, следует, что Мельяновский А.Н., являясь председателем Брянского областного отделения Общероссийской организации инвалидов «Поддержка президентских программ по делам инвалидов, в нарушение п.4 ст.289  Налогового кодекса Российской Федерации не представил в МИ ФНС РФ № 1 по Брянской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на прибыль  за 12  месяцев 2012 года.  Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль не позднее 28 марта, следующего за истекшим отчетным периодом, т.е. при сроке представления не позднее   <ДАТА>, фактически налоговая декларация представлена 11 апреля 2014 года, т.е. с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока представления. Действия руководителя  Мельяновского А.Н. квалифицированы по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного  законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    Изучив протокол об административном правонарушении и иные доказательства, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Все составы административных правонарушений, связанные с налоговым законодательством, предусматривают неисполнение обязанности к определенному сроку.
 
    Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков- со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. 
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может  быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
             Следовательно, если истек один год со дня совершения административного правонарушения, лицо не подлежит административной ответственности.
 
             Таким образом, истечение годичного срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения, допущенные  при исполнении обязанностей, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, является безусловным основанием исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.
 
             Из материалов дела следует, что  налоговая декларация за 12 месяцев 2012 года председателем Брянского областного отделения Общероссийской организации инвалидов «Поддержка президентских программ по делам инвалидов» должна  была  быть представлена <ДАТА4>  Исходя из этого, установленный  законодательством срок в один год для привлечения к административной ответственности Мельяновского А.Н. истек - <ДАТА5>
 
             В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
             В соответствии со ст.29.9 ч.1.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия, хотя одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст.24.5, 29.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
             Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельяновского Алексея Николаевичапрекратить, в связи  с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
             Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и вручить лицу, в отношении которого оно вынесено.
 
             Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд через участок №76 судебного района г.Клинцы Брянской области в течение 10 суток.  
 
 
Мировой судья                                    Гущина И.Н.