Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-732/2014
дело № 5-732/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., при секретаре Акбаровой Н.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибрагимхалилова Эльданиз С. О.,
переводчика С., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ибрагимхалилова Эльданиз С. О., родившегося <дата> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, <семейное положение>, на иждивении имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Щеболово,
разъяснив Ибрагимхалилова Эльданиз С. О. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.06.2014 года по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Щеболово, выявлен гражданин <данные изъяты> Ибрагимхалилова Эльданиз С. О., который 15.04.2013 года прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «туризм» 05.06.2014 г. осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Ибрагимхалилова Эльданиз С. О., 05 июня 2014 года в 06 часов 00 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, д..Щеболово, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Ибрагимхалилова Э.С.О. свою вину в совершении административного правонарушения признал, и показал, что он действительно прибыл на территорию РФ 15.04.2013г. с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявил цель въезда, как туризм. 05.06.2014г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, не имея разрешения на работу. В содеянном раскаивается.
Выслушав Ибрагимхалилова Э.С.О., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Ибрагимхалилов Э.С.О., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Ибрагимхалилов Э.С.О. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Ибрагимхалилова Э.С.О.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Ибрагимхалилов Э.С.О. 15.04.2013г. прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 05.06.2014г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Ибрагимхалилова Э.С.О.
Вина Ибрагимхалилова Э.С.О. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Ибрагимхалилов Э.С.О. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Ибрагимхалилова Э.С.О., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина, паспортом иностранного гражданина и копией миграционной карты.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Ибрагимхалилова Эльданиз С. О. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области. Получатель: ИНН 7705705588, КПП 502701001,Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705 БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651100.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Ибрагимхалиловым Э.С.О. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: И.Д. Пантела
