Решение от 26 марта 2014 года №5-73/2014

Решение по административному делу
    Дело№5-73/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
     г. Биробиджан                                                                                     <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Мазурова Н.А.,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении по ст. 20.19 КоАП РФ
 
    в отношении  Файзирахманова Рафаэля Аликовича, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Файзирахманов Р.А. <ДАТА3>  в 19 часов  15  минут находился  около <АДРЕС>, являющегося  закрытым административно-территориальным образованием, без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание в ЗАТО, чем нарушил  часть 1 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1, постановления Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 .
 
    В судебное  заседание  Файзирахманов Р.А.   не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    Согласно пункту 6 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5   "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  извещение лица, привлекаемого к административной ответственности,  в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях",  исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд, признавая извещение Файзирахманова Р.А. о судебном заседании  надлежащим, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
            Суд, изучив материалы дела,  приходит к следующему.
 
    Как следует из преамбулы Закона РФ № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - закон) настоящий Закон определяет правовой режим закрытого административно-территориального образования.
 
                 Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании установлен статьей 3 данного закона, согласно пункту 1 которой он включает в себя ряд требований, в том числе  установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.
 
                Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 «Об утверждения перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», п. Углегорск Амурскойобласти является  ЗАТО.
 
    Факт  нахождения Файзирахманова Р.А. <ДАТА3>  в 19 часов  15  минут находился  около <АДРЕС>, являющегося  закрытым административно-территориальным образованием, без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание в ЗАТО,   подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением Файзирахманова Р.А.
 
    Согласно рапорту сотрудника полиции  Файзирахманова Р.А. при проверке документов у него в п. <АДРЕС>  установили, что  документы, разрешающие нахождение на территории данного поселка, отсутствует.
 
    Согласно объяснению Файзирахманова Р.А. он находился на территории ЗАТО п. <АДРЕС> без разрешающих документов.
 
    Статья 20.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за  нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) с назначением наказания в виде  административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.
 
        Учитывая вышеизложенное, суд считает, что действия  Файзирахманова Р.А.  правильно квалифицированы по   ст. 20.19 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем  он  подлежит административной ответственности по данной статье.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и  отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание   должно быть назначено в пределах санкции  ст. 20.19 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.19, 29.9, 29.10  КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Файзирахманова Рафаэля Аликовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 20.19 КоАП РФ,  и  назначить ему административное наказание в виде  штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.
 
    Разъяснить Файзирахманову Р.А., что штраф должен быть уплачен в Финансовое управление мэрии г. Биробиджана по банковским реквизитам: УФК по ЕАОр/сч40101810700000011023, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ЕАО г. Биробиджан, ИНН 7901527282, КПП 790101001, БИК 049923001, ОКТМО  99701000,  КОД 10111690040040001140, л/сч 04783600310. 
 
      Разъяснить Файзирахманову Р.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
 
    Разъяснить Файзирахманову Р.А., что квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу г. Биробиджан, пер. Театральный 10. Административная канцелярия, каб. 14, тел. 4-15-21, 4-16-27.
 
    Разъяснить Файзирахманову Р.А., что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения  административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Н.А.Мазурова