Постановление от 17 февраля 2014 года №5-73/2014

Дело №5-73/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    17 февраля 2014 года              г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130, каб. 418
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Бирюкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Тухтамишова Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу:
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному должностным лицом Алтайского ЛУМВД России, ДД.ММ.ГГГГ в 18.25 часов в ходе патрулирования на территории Железнодорожного вокзала г. Барнаула выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Тухтамишов Ф.С., который, находясь на территории России с ДД.ММ.ГГГГ г., по окончании срока временного пребывания, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.
 
    В судебном заседании Тухтамишов Ф.С. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что работодатель не заплатил деньги, поэтому не имел возможности продлить срок пребывания в РФ, соответствующее заявление не подавал, с заявлением о выдаче патента не обращался.
 
    Выслушав Тухтамишова Ф.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 г. №207-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин Республики <данные изъяты> Тухтамишов Ф.С. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается миграционной картой серии №
 
    Следовательно, срок временного пребывания Тухтамишова Ф.С. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ (90 суток после окончания срока временного пребывания). Однако после наступления указанной даты Тухтамишов Ф.С. продолжил оставаться на территории России и был выявлен ДД.ММ.ГГГГ В г. Барнауле, как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона.
 
    Тем самым Тухтамишов Ф.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются самим Тухтамишовым Ф.С. и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: копией паспорта, миграционной картой, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Алтайскому краю, протоколом об административном правонарушении.
 
    Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами УФМС России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях Тухтамишова Ф.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ принимает во внимание характер совершенного Тухтамишова С.Ф. правонарушения, угрожающего государственной безопасности России, отсутствие у него разрешительных документов на право нахождения на территории Российской Федерации и на право осуществления трудовой деятельности, что в будущем может повлечь совершение новых правонарушений, бездействие Тухтамишова С.Ф. длительный период времени.
 
    Также судья учитывает признание вины Тухтамишова С.Ф. в совершении вмененного правонарушения, совершении впервые, и намерение выехать из России в добровольном порядке, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также препятствующих назначению Тухтамышов Ф.С. наказания в виде выдворения (ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ г.), судьей по делу не установлено.
 
    При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить Тухтамышо Ф.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Тухтамишова Ф.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
 
    В силу ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УФМС России по Алтайскому краю: г. Барнаул, пр. Комсомольский, 13),
 
    Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю, г. Барнаул, пр. Комсомольский, 13), ИНН 2225073643, КПП 222501001, р/счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, код ОКАТО 01401000000, код БК 19211690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
 
    Судья                            М.М. Бирюкова