Постановление от 28 июля 2014 года №5-73/2014

Дело №5-73/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нолинск 29 июля 2014 года
 
    Судья Нолинского районного суда Кировской области Горбунова С.В.,
 
    при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, Босня В.,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
    Босня В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, владеющего языком, на котором ведётся судопроизводство, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ
 
    28 июля 2014 года в 13 часов 00 минут в отделении УФМС России по Кировской области в г. Нолинске по адресу: Кировская область, г. Нолинск, ул. К.Либкнехта, д. 9 выявлен временно пребывающий гражданин <данные изъяты> Босня В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушающий правила пребывания в Российской Федерации, что выражается в несоответствий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой, а именно: Босня В. въехал в Российскую Федерацию и указал в миграционной карте <№> цель визита «работа», однако с 30.06.2014 года по 28 июля 2014 года Босня В. трудовую деятельность не осуществлял, не получил ни разрешение на работу, ни патент, т.е. фактически цель пребывания в Российской Федерации «частная».
 
    Босня В. в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. Вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, приехал в Россию вместе с ФИО1 и ФИО2 для трудоустройства к ФИО3, однако в связи с тем, что последний находился в больнице, они не оформили Документы Для трудоустройства и не заключили с ним Договор, а также не могли уехать, оставив без присмотра предоставленное им помещение. Осознает, что нарушает российское законодательство и раскаивается, просит не применять выдворение из России, так как в <данные изъяты> работать негде, намерен подать документы на получение патента и работать в Нолинске у частного лица.
 
    Согласно ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N° 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту в соответствии с Правилами использования миграционной карты.
 
    Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
 
    Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.
 
    Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
 
    Таким образом, доказательством несоответствия заявленной иностранными гражданами цели въезда в Российскую Федерацию служит миграционная карта, в которых отражаются эти сведения.
 
    Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 Ко АЛ РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в I Российскую Федерацию. "
 
    Вина Босня В. в совершении правонарушения подтверждается показаниями самого Босня В. и материалами административного дела.
 
    Из протокола № 17 об административном правонарушении от 28.07.2014 года следует, что в действиях Босня В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно данным централизованной базы данных учёта иностранных граждан на территории РФ, Босня В. въехал на территорию Российской Федерации 24 июня 2014 года, миграционная карта <№> заполнена 24 Июня 2014 года, 01 июля 2014 года поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> со сроком пребывания до 20 сентября 2014 года, что также подтверждается копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Из копии паспорта <№>, выданного на имя Босня В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, следует, что он является гражданином <данные изъяты>.
 
    Согласно копии миграционной карты серий <№>, выданной на имя Босня В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство <данные изъяты>, следует, что целью его визита является работа.
 
    Согласно сообщения УФМС России по Кировской области от 28 июля 2014 года гражданин <данные изъяты> Босня В. в период с 01 июля 2014 года по 25 июля 2014 года с заявлением о выдаче разрешения на работу или о выдаче патента не обращались.
 
    Из объяснения ФИО4 от 28 июня 2014 года следует, что в июне 2014 года познакомился с ФИО3 и он предложил поработать в Нолинске, так как там нет жестянщиков, при этом согласился сдать в аренду помещение. Об этом он сказал Босня В., ФИО1 и ФИО2, Они приехали в Нолинск, намеревались получить патенты, чтобы заработать денег, взяли у ФИО3 ключи от помещения, где планировали работать. Однако ФИО3 попал в больницу и Босня и ФИО1 и ФИО2 не знали, что делать: оформлять документы на работу или ехать домой, т.к. договор аренды на помещение не был оформлен, уехать они не могли, так как надо было сдать помещение, в котором было много имущества, ФИО3, он же пролежал в больнице почти месяц.
 
    Оценивая собранные в совокупности доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, квалифицирую действия Босня В. по ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, поскольку в период с 30 июня 2014 года по 28 июля 2014 года, в том числе на момент проверки Босня В. трудовую деятельность, заявленную в качестве цели визита в Россию, не осуществлял и с заявлением о выдаче разрешения на работу или о выдаче патента не обращался.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначения наказания суд принимает во внимание, что Босня В. вину в совершенном правонарушении признал и раскаивается, впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, связанное с нарушением миграционного законодательства, что является смягчающими вину обстоятельствами, пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы территории ч Российской Федерации.
 
    На основании ч.2 ст. 18.8 КоАПРФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ
 
    Босня В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
 
    Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Кировской области (УФМС России по Кировской области) ИНН 4345120345, КПП 434501001, Код ОКТМО 33627101; номер счета получателя платежа 40101810900000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области; БИК 043304001, КБК (код бюджетной классификации): 19211640000016020140, назначение платежа - денежное взыскание (штраф) по ч. 2 ст. 18.8 Ко АП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение ГО суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья подпись С.В. Горбунова