Дата принятия: 30 августа 2013г.
Номер документа: 5-73/2013г.
Дело № 5-73/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ярославль 30 августа 2013 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голиковой Е.П.,
при секретаре Чербуниной К.М.,
с участием защитника Аллахвердиева А.А.,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении
Ханкишиева Р.А. оглы, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда сотрудниками УФМС России по ЯО по АДРЕС1, (ОРГАНИЗАЦИЯ1) был выявлен гражданин Республики Азербайджан Ханкишиев Р.А., который осуществлял трудовую деятельность на территории Ярославской области в качестве официанта без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, чем нарушил ч.4 ст.13, ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда сотрудниками УФМС России по ЯО по АДРЕС1, (ОРГАНИЗАЦИЯ1) был выявлен гражданин Республики Азербайджан Ханкишиев Р.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве официанта, не имея документов, подтверждающих право осуществления трудовой деятельности на территории Ярославской области.
В судебном заседании Ханкишиев Р.А. оглы вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию, оформил миграционную карту, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ По вопросу продления срока пребывания в компетентные органы он не обращался. Не отрицал факт осуществления трудовой деятельности на территории РФ без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с частями 1 и 8 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Установлено, что Ханкишиев Р.А. оглы осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в качестве разнорабочего без оформления патента, подтверждающего право осуществлять трудовую деятельность на территории Ярославской области и без разрешения на работу, что не отрицалось им самим в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, чем нарушил ч.4 ст.13, ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия Ханкишиева Р.А. оглы правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания Ханкишиеву Р.А. оглы суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение и смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины и раскаяние в содеянном.
При назначении наказания суд также учитывает, что ранее Ханкишиев Р.А. оглы к административной ответственности не привлекался.
Отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить Ханкишиеву Р.А. оглы минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.10 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Привлечь Ханкишиева Р.А. оглы к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФМС России по Ярославской области, ИНН ..., КПП ..., ОКАТО ... (вид платежа 506 – штраф по ст.18.10 КоАП РФ), номер счета получателя платежа ... в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО БИК ..., КБК ....
Разъяснить Ханкишиеву Р.А. оглы, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Также разъясняется, что неуплата штрафа в установленный срок в добровольном порядке влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.7 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Голикова Е.П.