Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-73/2013
Дело № 5-73/2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
10 июня 2013 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Фетисов А.А.,
с участием представителя Управления образования и науки Тамбовской области - Ермаковой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииюридического лица – МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево-Алабушка, ул. Молодежная, д. 4, привлекающегося к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
26 апреля 2013 года начальником отдела контроля качества образования Управления образования и науки Тамбовской области Ермаковой О.А. была проведена плановая документарная и выездная проверка выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности в МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево-Алабушка, ул. Молодежная, д. 4.
В ходе плановой документарной и выездной проверки было установлено, что юридическое лицо МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ осуществляло образовательную деятельность с грубым нарушением требований специального разрешения (лицензии), не связанной с извлечением прибыли, с нарушением лицензионных требований, а именно: на момент проверки выявлено несоответствие зданий и помещений установленным требованиям:
- в Вольновершинском филиале МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ по всему периметру здания протекает кровля. В связи с чем, стены, потолок в учебных кабинетах, спортивном зале, коридорах филиала сырые, покрыты грибком, в кабинете химии не работает электропроводка, в лаборантской кабинета физики отошли от стен обои, деформирована мебель;
- в Павлодарском филиале МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ протекает кровля над спортивным залом, кабинетом математики, физико-химической лаборатории, коридором 2 этажа (в месте расположения запасного выхода). На потолке и стенах следы подтеков и грибкового поражения. В связи с тем, что протекает кровля, над спортивным залом разрушается внешняя стена здания.
Представитель МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ.
Считаю, что вина МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), подтверждена совокупностью исследованных в суде доказательств.
В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011г. N174) грубым нарушением лицензионных требований и условий является в том численарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта5 настоящего Положения;
На основании п.п. «а» п. 5 настоящего Положения, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
Факт нарушения МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево-Алабушка, ул. Молодежная, д. 4, требований Положения о лицензировании образовательной деятельности, подтверждён актом проверки № 18 от 26 апреля 2013 года, а также протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2013 года, в соответствии с которыми достоверно установлено, что:
- в Вольновершинском филиале МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ по всему периметру здания протекает кровля. В связи с чем, стены, потолок в учебных кабинетах, спортивном зале, коридорах филиала сырые, покрыты грибком, в кабинете химии не работает электропроводка, в лаборантской кабинета физики отошли от стен обои, деформирована мебель;
- в Павлодарском филиале МБОУ Моисеево-Алабушская СОШ протекает кровля над спортивным залом, кабинетом математики, физико-химической лаборатории, коридором 2 этажа (в месте расположения запасного выхода). На потолке и стенах следы подтеков и грибкового поражения. В связи с тем, что протекает кровля, над спортивным залом разрушается внешняя стена здания.
П.6 п.п. 1 приказа Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2010 года №2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников» устанавливает, что требования к соответствию инфраструктуры образовательного учреждения включают, в том числе соответствие состояния и содержания территории, здания и помещений требований санитарных правил.
На основании п.4.28 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», - потолки стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражения грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.
Таким образом, указанные нарушения требований Положения о лицензировании образовательной деятельности допущенные МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района, Тамбовской области, - являются грубыми.
При таких обстоятельствах, считаю, что вина МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района, Тамбовской области в нарушении Положения о лицензировании образовательной деятельности - доказана.
Квалифицирую действия МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии).
С учётом обстоятельств дела, степени общественной опасности содеянного, считаю необходимым, применить к МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Моисеево-Алабушка, ул. Молодежная, д. 4, к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности:
- Вольновершинского филиала МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района, Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Вольная Вершина,
- Павлодарского филиала МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Уваровского района, Тамбовской области, расположенного по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, с. Павлодар, - на 30 суток каждый.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Фетисов А.А.
