Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-73/2013
Дело № 5-73/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 20 июня 2013г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26)
с участием представителя ООО «Теплостанция» - Илларионова Д.Н.,
представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – Игнатовой Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Теплостанция», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:При проведении административного расследования в 15.00 часов 27.05.2013г. в ООО «Теплостанция», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства: после завершения работ с ртутьсодержащими приборами демеркуризация помещения (литер 1в) не проводилась, помещение для работы с ртутью пристроено к общему производственному корпусу, не выделено отдельное помещение для хранения отходов ртути, которые хранятся в ванне под слоем воды, в общем производственном помещении; воздухоотводы местной вентиляции не оборудованы люками для их периодической очистки, отделка помещения не обеспечивает качественное проведение уборки, так как полы с выбоинами, потолок с отбитой штукатуркой, помещение захламлено посторонними деталями, не подвергалось влажной уборке, отсутствует подводка горячей воды к производственному и бытовым помещениях, не созданы условия для соблюдения личной гигиены, так как при бытовках отсутствует подводка горячей воды к душевой, демонтирован умывальник, разрушен унитаз. Согласно протокола лабораторных испытаний № от 27.05.2013г. АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» и экспертного заключения № от 28.05.2013г. вышеуказанные нарушения привели к вторичному загрязнению ртутью воздуха рабочей зоны, так как в воздухе помещения содержание ртути в воздухе составляет 0,0029-0,0036 мг/куб.м. Ртуть относится к веществам первого класса опасности и является наиболее токсичным веществом. Поражения ртутью (меркуриализм) развиваются при воздействии на человека паров ртути на уровне гигиенических нормативов и ниже, выражаются в виде заболеваний дыхательных путей или нервной системы, отмечаются нарушения нервно психической сферы. Указанные нарушения были допущены в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны администрации юридического лица, что является нарушением ст. 25 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, р. 6, п. 5.14, 13.1, 2.6, п. 2.5, п. 5.4, р. 12, приложения № 1 «Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным наполнением» № 4607 от 04.04.1988 г., п. 5.2 Методических рекомендаций по контролю за организацией текущей и заключительной демеркуризации и оценки ее эффективности, утвержденных Заместителем главного государственного санитарного СССР 31.12.1987 г. № 4545-87.
По результатам проверки в отношении ООО «Теплостанция» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.05.2013г. и протокол о временном запрете деятельности от 11.06.2013г.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 11.06.2013 г. №.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Игнатова Т.В. пояснила, что в ходе проведения административного расследования 27.05.2013 г. в ООО «Теплостанция» были выявлены нарушения, указанные в протоколах.
В судебном заседании представитель ООО «Теплостанция» Илларионов Д.Н. изложенные в вышеуказанном протоколе факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтвердил, пояснив, что для устранения указанных нарушений необходимо время, не менее 90 суток.
Выслушав пояснения представителя ООО «Теплостанция» Илларионова Д.Н., представителя Управления Роспотребнадзора по ВО Игнатову Т.В., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «Теплостанция» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО «Теплостанция» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.05.2013г., согласно которого произведены лабораторные исследовании паров ртути; протоколом лабораторных испытаний № от 27.05.2013г. АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которого замерена концентрация ртути в воздухе рабочей зоны; экспертным заключением № от 28.05.2013г. ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которого содержание помещения для хранения и ремонта ртутных приборов не соответствует требованиям ст. 25 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ГН «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п.п. 1.5, 2.5, 2.6, 5.4, 5.14, р.6, р. 12«Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным наполнением» № 4607 от 04.04.1988 г.
С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на состоянии здоровья работающих в основном пристроенном корпусе через пристроенную к корпусу систему механической вытяжной вентиляции, привести к возникновению или обострению заболеваний дыхательных путей, нервной системы, или создать угрозу здоровью других людей и загрязнения объектов окружающей среды, 11.06.2013г., главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № о временном запрете деятельности производственного помещения (литер 1в) ООО «Теплостанция», при этом время фактического прекращения деятельности 15.00 часов 11.06.2013г.
Учитывая, что санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности работников ООО «Теплостанция», полагаю необходимым приостановить деятельность производственного помещения (литер 1в) ООО «Теплостанция».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Теплостанция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность производственного помещения (литер 1в) ООО «Теплостанция», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток с 20.06.2013 г.
Зачесть в срок приостановления деятельности производственного помещения (литер 1в) ООО «Теплостанция» срок действия временного запрета деятельности - с 11.06.2013г. по 20.06.2013 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на ПСП Ленинского района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.С.Сушкова
