Дата принятия: 19 августа 2013г.
Номер документа: 5-73/2013
Дело № 5-73/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 августа 2013 года с. Каратузское
Судья Каратузского районного суда Красноярского края Криндаль Татьяна Владимировна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Болтаева О.О.,
переводчика А,
представителя административного органа Зейб Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
Болтаева О. О., родившегося <> в <>, гражданина Таджикистана, <>, не имеющему регистрации по месту жительства и пребывания, проживающего в <>, не привлекавшегося к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Болтаев О.О. допустил осуществление трудовой деятельности без соответствующего разрешения. Правонарушение допущено при следующих обстоятельствах.
<> в 08 часов в <> сотрудниками территориального пункта УФМС по Красноярскому краю в Каратузском районе установлено, что гражданин Таджикистана Болтаев О.О., осуществляет трудовую деятельность в качестве строителя индивидуального жилого дома по адресу <>, не имея, при этом разрешения на работу либо патента.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Болтаев О. О. признал допущенное им правонарушение, пояснив, что прибыл в РФ в феврале 2013 г. и поставлен на миграционный учет в Тюменской области. Также получил патент. Плата налога по данному патенту производилась посредником. Он не знает за какие периоды произведена оплата. С <> находится в с. Каратузское, где в составе группы граждан осуществляет строительство брусового дома по заказу гражданина, который обещал оплатить работу по завершению строительства.
Представитель административного органа- начальник территориального пункта УФМС Красноярского края в Каратузском районе Зейб Е. А. пояснила, что при проверке соблюдения миграционного законодательства, ими установлено, что в <> группа иностранных граждан, включая и Болтаева О.О., осуществляет строительство жилого дома по заказу гражданина. У Болтаева О.О. имелся патент, выданный в Тюменской области, дающий ему право на трудовую деятельность на территории области. Последний платеж по патенту внесен в июне 2013 г., поэтому с июля срок действия патента истек, и Болтаев О.О. утратил право на осуществление трудовой деятельности. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении.
Ознакомившись с материалами дела, нахожу вину Болтаева О.О. в допущенном административном правонарушении установленной.
Согласно пункту 4 статьи 13 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в РФ; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в РФ; 6) обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования ( духовных образовательных учреждениях).
Согласно статье 13.3 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, патент дает право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан патент.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Как следует из материалов дела, <>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками территориального пункта УФМС по Красноярскому краю в Каратузском районе, установлено, что гражданин республики Таджикистан Болтаев О.О. осуществлял трудовую деятельность у физического лица в качестве строителя жилого дома, не имея разрешения на работу либо патента.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от <>, <>, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом старшего инспектора территориального пункта УФМС, справками из базы данных УФМС.
Деяние, совершенное Болтаевым О.О., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, Болтаев О.О. подлежит наказанию за допущенное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, а также совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не усматривается.
Поскольку Болтаев О.О. впервые допустил административное правонарушение, но не имеет законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, полагаю необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 18.10, п. 1 ч. 1 ст. 22.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Болтаева О. О. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (УФМС по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, ОКАТО 04401000000, КПП 246601001, счет 40101810600000010001. Наименование банка ГР КЦ ГУ Банк России по Красноярскому краю, БИК 040407001, код бюджетной классификации 19211690050056000140 ( № постановления 216)
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.
Судья