Постановление от 05 июня 2014 года №5-73/14

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ. 5-73/14
 
    г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Королевского городского суда ФИО3 А.В.,
 
    С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО7
 
    ФИО1,
 
    Переводчика ФИО4,
 
    При секретаре ФИО6, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гр-на <адрес>, со средним образование, женатого, имеющего на иждивении 3-х малолетних детей: 1998, 2000, 2005 г.г. рождения, не работающего, постоянно зарегистрированного по адресу: Р. Узбекистан, Бешарикский р-он, <адрес>, д. Кипчак,
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в 18 ч. 10 мин. у <адрес> мкр. Текстильщик г. ФИО2 выявлен гр- н <адрес> ФИО1, который нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, по истечении 90 суток с момента прибытия, из РФ не выехал, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
 
    ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил о том, что им в Федеральной миграционной службе получен ДД.ММ.ГГГГ года, получен патент, оплату за который он произвел последний раз ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей.
 
    Заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не нашла своего подтверждения по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В силу ч. 3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влекут наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    Согласно ч. 2 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    В материалах дела имеется патент на имя ФИО5 серия 77 № 131612634, на осуществление трудовой деятельности, выданный Управлением УФМС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно представленной ФИО5 квитанции, налог за патент оплачен им в полном объеме, последний раз ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении, вменяется в вину уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, он имеет патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого продлен в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу о том, что на момент его задержания – ДД.ММ.ГГГГ, он законно находился на территории Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии события инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что нарушение правил миграционного учета в вину ФИО1 не вменяется, вывод о том, что он уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, является неправомерным.
 
    При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ
 
    ПОСТАНОВИЛ :
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья :