Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-730/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-730/14
<ДАТА1> г. <АДРЕС> УР
Исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города <АДРЕС> УР - мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> УР Храмов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Подлевских <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: УР г. <АДРЕС>, 59-14, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений нет),
УСТАНОВИЛ:
Подлевских Н.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике на основании поручения заместителя руководителя <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА3> открыта проверка по вопросу соблюдения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3> - ИНН <НОМЕР>, за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>
На основании ст. 28 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, сотрудниками Инспекции <ДАТА7> представлено поручение <НОМЕР> от <ДАТА6> и служебные удостоверения сотруднику магазина, осуществляющему от имени ИП <ФИО3> продажу товара и пробитие чека на контрольно-кассовой технике в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, принадлежащем ИП <ФИО3> М.В.. После представления данного поручения в отношении должностных лиц Инспекции, представителем ИП <ФИО3>, Подлевских <ФИО5>, действующим на основании доверенности <НОМЕР> АА <НОМЕР> от <ДАТА8>, осуществлены действия, препятствующие проведения проверки. Данные действия выразились в ограничении беспрепятственного доступа должностных лиц налогового органа к контрольно-кассовой технике ИП <ФИО3> Таким образом, своими действиями Подлевских Н.В., действующий в интересах ИП <ФИО3>, воспрепятствовал доступу должностных лиц налогового органа к контрольно-кассовой технике ИП <ФИО3>.
В судебное заседание Подлевских Н.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Подлевских Н.В.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина Подлевских Н.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение представленными доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, поручением <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО6> - государственному налоговому инспектору Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по УР и <ФИО7> - старшему специалисту 2 разряда Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по УР о проведении проверки соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг в отношении <ФИО3>, письмом от <ДАТА7> <НОМЕР> в <АДРЕС> межрайонную прокуратуру о воспрепятствовании проведения проверки, рапортом помощника оперативного дежурного полиции <ФИО8> <НОМЕР> от <ДАТА7> с приложением контрольной карточки, заявлением инспектора ИФНС <ФИО6> о привлечении к ответственности Подлевских Н.В. за воспрепятствование проведению проверки от <ДАТА10> (зарегистрировано в ОВД за <НОМЕР> от <ДАТА10>) с приложением контрольной карточки, протоколом объяснения <ФИО6> от <ДАТА10>, постановлением о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от <ДАТА11>, письмом начальнику ММО МВД России «<АДРЕС> <ФИО9> от <ДАТА12> <НОМЕР>, документом о регистрации обращения налогового органа в МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР>, протоколом объяснения Подлевских Н.В. от <ДАТА14>, письмом зам. начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по УР <ФИО2> от <ДАТА14> <НОМЕР>/6593.
Указанные доказательства признаю надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание указанных доказательств незаконными и не обоснованными, в судебном заседании не установлено.
Порядок и сроки проведения проверки контрольно-кассовой техники регулируются Административным регламентом исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА15> № 132н.
Согласно ст. 6 Административного регламента к проверяемым объектам (лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)) относятся организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт.
Проверка контрольно-кассовой техники и кассовой дисциплины не относится к налоговым проверкам, поэтому на данные виды проверок не распространяются установленные Налоговым кодексом Российской Федерации правила и сроки проведения проверок.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» налоговые органы: - осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона; - осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей; - проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок; - проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков; - налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на организации и
индивидуальных предпринимателей, которые нарушают требования настоящего
Федерального закона.
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику обязаны обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налогового органа, осуществляющим проверку в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, представлять им указанную документацию.
Таким образом, считаю, что вина Подлевских Н.В., представлявшего интересы ИП <ФИО3>, в воспрепятствовании законной деятельности должностных лиц налогового органа выразившемся в ограничении беспрепятственного доступа к контрольно-кассовой технике, нашла свое полное подтверждение исследованными доказательствами, в связи с чем, квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
Правонарушение совершено <ДАТА16> по адресу: УР, <АДРЕС>, 2.
При назначении наказания учитывается характер допущенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Подлевских <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Штраф следует внести в УФК по УР (Межрайонная ИФНС РФ <НОМЕР> по УР) р/счет 4010181020000001001 в ГРКЦ НБ г. <АДРЕС> ИНН 1830002006 КПП 183001001 БИК <НОМЕР> КБК 18211603030016000140 ОКТМО 94730000. Назначение платежа - административный штраф.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья <ФИО10>