Решение от 12 сентября 2014 года №5-729/2014

Решение по административному делу
 
 
                                                                                                                                                         Дело № 5-729/2014
 
                                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    12 сентября 2014 года г.Учалы, РБ
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 по Учалинскому району и гор. Учалы Республики Башкортостан Гибадатовой Е.Г., в помещении судебного участка, расположенного по адресу г. Учалы РБ, ул. Ленина, д. 4 А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица  заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ст. 19.5 ч. 13 Ко АП РФ, 
 
 
                                                                         у с т а н о в и л :
 
 
    Заведующая <АДРЕС> МР Учалинский район <ФИО1> не исполнила в установленный срок законное предписание гос. инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА2> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на территории, здании, помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного в д. Мансурово <АДРЕС> района РБ, ул. <АДРЕС>, д. 12,  а именно отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть п. 3.16 СНиП 31-06-2009; здание не оборудовано устройствами молниезащиты СО 153-34.21.122-2003; дверь помещения электрощитовой не соответствует требуемому пределу огнестойкости п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*; противопожарный люк выхода на кровлю размерами 0,6х0,63 м., вместо требуемых 0,6х0,8 м. (п. 8.4 СНиП 210-01-97*).
 
    В судебном заседании <ФИО1> пояснила, что выявленные нарушения к установленному сроку устранить не представилось возможным по причине отсутствия соответствующего финансирования.  
 
    Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 6 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» главный государст-венный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обя-зательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспече-нию пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 37 названного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражда-нами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
 
    Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. 
 
    Из материалов дела следует, что зам. начальника ОНД <АДРЕС> района и г. <АДРЕС> <ФИО2> с <ДАТА4> по <ДАТА2> года совместно с заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>. проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, здании, помещении МБДОУ Десткий сад д. Мансурово, в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, вынесено предписание <НОМЕР> об их устранении до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ДАТА2> года.
 
    Данное предписание законно, выдано полномочным должностным лицом, кроме того, правомерно определе-ны сроки исполнения предписания. Законным представителем МБОУ детский сад д. Мансурово предписание не обжаловано.
 
    <ДАТА8> в ходе проверки исполнения вышеназванного предписания государственным инспектором РБ по пожарному надзору <ФИО3> установлен факт невыполнения требований предписания по 4 пунктам нарушений, в связи с чем, в отношении  заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Факт невыполнения должностным лицом в установленный срок требований законного предписания подтверждается: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2> года об устранении нарушений требований пожарной безопасности; актом проверки исполнения требований предписания <НОМЕР>  с <ДАТА9> по <ДАТА10>, из которого следует, что выявлено невыполнение предписания по следующим пунктам: отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть п. 3.16 СНиП 31-06-2009; здание не оборудовано устройствами молниезащиты СО 153-34.21.122-2003; дверь помещения электрощитовой не соответствует требуемому пределу огнестойкости п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*; противопожарный люк выхода на кровлю размерами 0,6х0,63 м., вместо требуемых 0,6х0,8 м. (п. 8.4 СНиП 210-01-97*)
 
    распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> года; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> о назначении <ФИО1> заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
 
 
 
 
 
 
    При таких обстоятельствах, действия должностного лица <ФИО1> подлежат квалификации по ст.19. 5 ч.13 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятель-ность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. 
 
    Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности за допущенные нарушения правил пожарной безопасности.
 
    Учитывая, что нарушения пожарной безопасности, имеющие место в учреждении дошкольного образования создают угрозу жизни и здоровью находящихся там людей в случае возникновения пожарной ситуации, правонару-шение, совершенное правонарушение обладает повышенной степенью общественной опасности.
 
    При назначении наказания должностному лицу, суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие обстоятель-ства к каковым относит полное признание вины, привлечение впервые к административной ответственности и при-ходит к выводу о возможности назначения <ФИО1> минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией указанной статьи.
 
           Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                                  ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    должностное лицо - заведующую <АДРЕС> МР Учалинский район <ФИО1> Назиру Ринатовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в пользу УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ).
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня его принятия.
 
 
 
 
 
 
                         Мировой судья                                                     Е.Г. Гибадатова