Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-727/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-727/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 августа 2014 г.г. Ульяновск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Хаустова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Жаруллова И. А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> инвалидности не имеющего, малолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
привлекаемой к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 15.57 часов Жаруллов И.А., являясь собственником недвижимого имущества, находящегося по адресу <АДРЕС>, допустил не проведение мероприятий по благоустройству, а именно накапливание и складирование строительных материалов, тем, тем самым нарушил п.п.1, п.п. 15 п. 2.5, п. 5.4 Правил благоустройства муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008г.
По данному факту <ДАТА5> в отношении Жаруллова И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
В судебном заседании Жаруллов И.А. не участвовал, просил дело рассмотреть в отсутствие, в заявление указал, что с нарушением согласен, в настоящее время графмасса убрана.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей (в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 N 153-ЗО).
В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск";, в целях дальнейшего повышения уровня благоустройства и санитарного состояния города Ульяновска, Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (ред. от 01.04.2013) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск";.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих размещение площадок, контейнеров, урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов, своевременный вывоз в установленные места и размещение (утилизация, переработка) отходов и мусора, организацию раздельного сбора отходов потребления физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм; поддержание в чистоте и исправном состоянии зданий, строений, сооружений и их элементов; выполнение работ по содержанию территории в пределах нормативных санитарно-защитных зон, соблюдению установленных санитарных норм в местах захоронения (кладбищах), парках, пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, единичных работ во время проведения массовых городских мероприятий и т.д.
Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить содержание отведенной и прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями.
Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения строительной площадки, нежилого помещения в жилом доме, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, аренде, пользовании, владении либо ином вещном праве.
Согласно п.п. 1 п. 2.5 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск"; на территории города запрещается сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест.
В силу п. 15 п. 2.5 Правил благоустройства на территории города Ульяновска на территории города запрещается складирование на землях общего пользования строительных материалов (плиты перекрытия, песок, дресва, щебень, поддоны, кирпич и др.), угля, дров.
В соответствии с п. 5.4 Правил благоустройства на территории города Ульяновска запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы и мусор на несанкционированных свалках, удаление отходов и мусора, а при необходимости - рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами.
Судом установлено, что <ДАТА3> в 15.57 часов Жаруллов И.А., являясь собственником недвижимого имущества, находящегося по адресу <АДРЕС>, допустил не проведение мероприятий по благоустройству, а именно накапливание и складирование строительных материалов, тем, тем самым нарушил п.п.1, п.п. 15 п. 2.5, п. 5.4 Правил благоустройства муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008г.
Доказательствами совершения Жарулловым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, являются: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, распоряжение от <ДАТА9> <НОМЕР>, распоряжение от <ДАТА11> <НОМЕР>-р, фототаблица, правоустанавливающие документы, требование.
Суд оценивает доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпутем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Жаруллова И.А. суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников Администрации города Ульяновска при составлении протокола об административном правонарушении были законны и обоснованны.
Права Жаруллова И.А. при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками администрации не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.
Оснований для освобождения Жаруллова И.А. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КОАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, тот факт, что ранее председатель Жаруллов И.А. не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины, устранение допущенных нарушений.
С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что Жаруллову И.А. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, в размере 3000 рублей. Действующим КоАП РФ назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ, не предусмотрено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Жаруллова И. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска), ИНН 7303014573, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, л/с 04683101540, расчетный счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001, КБК 41411651020020000140 Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов РФ за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемых в бюджеты городских округов» Назначение платежа: КБК 41411651020020000140 Штрафы, ст. 8.1 КоАП Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО).
Об исполнении постановления сообщить в судебный участок № 1 Ленинского района г. Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В. Хаустова
